Постановление Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. N 1268-ПП

"О региональной социальной доплате к пенсии"

     В целях дополнительной социальной поддержки неработающих пен-
сионеров  и реализации  Федерального  закона  от  17 июля  1999 г.
N 178-ФЗ  "О  государственной социальной помощи" (в редакции Феде-
рального закона от 24 июля 2009 г.  N 213-ФЗ) Правительство Москвы
постановляет:
     1. Установить с 1 января 2010 г. для неработающих пенсионеров
региональную  социальную  доплату к пенсии взамен ежемесячной ком-
пенсационной выплаты к пенсии.
     2. Утвердить Порядок назначения и выплаты неработающим пенси-
онерам региональной социальной доплаты к пенсии (приложение).
     3. Сохранить отдельным категориям работающих по состоянию  на
31 декабря 2009 г. пенсионеров ежемесячную компенсационную выплату
к пенсии, установленную в соответствии с постановлением Правитель-
ства Москвы от 27 ноября 2007 г. N 1005-ПП "Об утверждении положе-
ния  о  начислении  и  выплате  ежемесячных компенсационных выплат
(доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет
средств бюджета города Москвы".
     4. Установить с 1 января 2010 г. величину городского социаль-
ного стандарта на уровне 10 275 руб для неработающих и отдельных
категорий работающих пенсионеров,  зарегистрированных в Москве  по
месту жительства.
     5. Установить, что назначение и выплата региональной социаль-
ной доплаты к пенсии неработающих  граждан,  зарегистрированных  в
Москве  по  месту  пребывания  и получающих пенсию  в городе Моск-
ве, производится  в размерах и на условиях,  установленных  Поряд-
ком (п.2).
     6. Департаменту социальной защиты населения города Москвы:
     6.1. Организовать работу по реализации настоящего постановле-
ния,  осуществив выплату региональной социальной доплаты к  пенсии
одновременно с  полагающимися  городскими  социальными выплатами в
феврале 2010 г. с доплатой за январь 2010 г.
     6.2. Расходы  на реализацию настоящего постановления произво-
дить за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете горо-
да Москвы на реализацию Комплексной программы мер социальной защи-
ты жителей города Москвы.
     6.3. Внести  предложения  по  приведению нормативных правовых
актов Правительства Москвы в соответствие с настоящим  постановле-
нием в течение трех месяцев со дня вступления его в силу.
     6.4. Проводить широкую разъяснительную работу  среди  жителей
города Москвы и обеспечить освещение в городских и окружных средс-
твах массовой информации вопросов предоставления московским пенси-
онерам  новой меры социальной поддержки - региональной  социальной
доплаты к пенсии.
     7. Установить, что пункт 2 настоящего постановления  вступает
в силу с 1 января 2010 г.
     8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Мэра Москвы  в Правительстве Москвы  Швецо-
ву Л.И.


П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков

 
 
[ Исполнитель: Фадина В.М. ]
 
Разослано: Швецовой Л.И., Росляку Ю.В., Коростелеву Ю.В., Департа-
           менту финансов города Москвы,  Департаменту экономичес-
           кой политики и развития города Москвы, Департаменту со-
           циальной защиты  населения города Москвы,  Пресс-службе
           Мэра и Правительства Москвы, Управлению координации де-
           ятельности  Комплекса  социальной  сферы города Москвы,
           Московской городской Думе

Фадина     690-65-53
 
 
[ Исполнитель: Фадина В.М. ]
 
Разослать: Швецовой Л.И., Росляку Ю.В., Коростелеву Ю.В., Департа-
           менту финансов города Москвы,  Департаменту экономичес-
           кой политики и развития города Москвы, Департаменту со-
           циальной защиты  населения города Москвы,  Пресс-службе
           Мэра и Правительства Москвы, Управлению координации де-
           ятельности  Комплекса  социальной  сферы города Москвы,
           Московской городской Думе

 
 
[ Исполнитель: Фадина В.М. ]
 
Приложение отредактировано исполнителем Тураевой О.А. (690-12-09).
Необходимое количество экземпляров размножать  и рассылать  с под-
линника.

 
 
[ Исполнитель: Фадина В.М. ]
 
                              Приложение
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 17 ноября 2009 г. N 1268-ПП




                            Порядок
          назначения и выплаты неработающим пенсионерам
             региональной социальной доплаты к пенсии

                       I.  Общие положения

     1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с назна-
чением и выплатой региональной социальной доплаты к пенсии нерабо-
тающих пенсионеров.
     2. Действие  настоящего  Порядка  распространяется на граждан
Российской Федерации,  иностранных граждан и лиц без  гражданства,
зарегистрированных по месту жительства в городе Москве.
     3. Место жительства граждан Российской Федерации, иностранных
граждан  и  лиц  без гражданства устанавливается по данным органов
регистрационного учета.
     4. На  неработающих  пенсионеров - граждан Российской Федера-
ции, зарегистрированных в городе Москве по месту пребывания,  рас-
пространяется  право на региональную социальную доплату  к  пенсии
на условиях, установленных настоящим Порядком для данной категории
граждан.

          II. Право на получение региональной социальной
                         доплаты к пенсии

     5. Право на получение региональной социальной доплаты к  пен-
сии  (далее по тексту - региональная социальная доплата) имеют не-
работающие пенсионеры,  получающие пенсию или пожизненное содержа-
ние (далее по тексту - пенсия) в городе Москве (независимо от вида
получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегист-
рированные в городе Москве по месту жительства или по месту пребы-
вания.
     К неработающим  пенсионерам  относятся получатели пенсии,  не
осуществляющие работу и (или) иную деятельность,  в период которой
они  подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии
с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об  обяза-
тельном  пенсионном  страховании в Российской Федерации",  а также
получающие пенсию дети, не достигшие возраста 18 лет.
     6. Неработающим   пенсионерам,  зарегистрированным  в  городе
Москве по месту жительства,  региональная социальная доплата уста-
навливается, если общая сумма их материального обеспечения не дос-
тигает величины городского социального стандарта.
     Городской социальный  стандарт  - социальный норматив матери-
ального обеспечения неработающих пенсионеров и инвалидов, получаю-
щих  пенсию (пожизненное содержание) в городе Москве и зарегистри-
рованных по месту жительства в городе Москве, устанавливаемый Пра-
вительством Москвы.
     7. Неработающим пенсионерам, зарегистрированным по месту пре-
бывания в городе Москве,  региональная социальная доплата устанав-
ливается,  если общая сумма их материального обеспечения не дости-
гает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного За-
коном города Москвы на соответствующий финансовый год.
     8. Право  на региональную социальную доплату не имеют гражда-
не:
     а) не являющиеся получателями пенсии в городе Москве;
     б) не зарегистрированные в  установленном  порядке  в  городе
Москве органами регистрационного учета;
     в) постоянно или временно (более шести  месяцев)  проживающие
за  пределами  Российской  Федерации (независимо от факта снятия с
регистрационного учета в городе Москве);
     г) постоянно  или временно проживающие в государственных ста-
ционарных учреждениях социального  обслуживания,  образовательных,
воспитательных  и  лечебных учреждениях для детей и подростков (за
исключением лиц, принятых на пятидневную форму пребывания);
     д) находящиеся, согласно справкам образовательных учреждений,
на полном государственном обеспечении;
     е) проходящие военную (альтернативную) службу по призыву;
     ж) находящиеся на принудительном лечении в учреждениях специ-
ализированного  типа  или отбывающие наказание в местах заключения
по приговору суда.

    III.  Определение общей суммы материального обеспечения
    пенсионера для назначения региональной социальной доплаты

      9. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенси-
онера учитываются следующие денежные выплаты:
     а) пенсия (пенсии).
     Получателям двух пенсий в общую сумму материального обеспече-
ния пенсионера включаются обе пенсии, за исключением:
     - участников Великой Отечественной войны,  жителей блокадного
Ленинграда и лиц,  ставших инвалидами вследствие военной травмы, у
которых не учитывается сумма второй пенсии - по инвалидности;
     - вдов и родителей (отчима,  мачехи) лиц, погибших вследствие
военной травмы,  а также нетрудоспособных  членов  семей  граждан,
пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, у которых
не учитывается сумма второй пенсии - по случаю потери кормильца;
     б) сумма полагающейся страховой части трудовой пенсии по ста-
рости,  в случае отказа от ее получения в соответствии с пунктом 4
статьи 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Фе-
дерации";
     в) доля страховой части трудовой пенсии по старости, выплачи-
ваемая одновременно с пенсией за выслугу лет,  или страховая часть
трудовой пенсии по старости,  выплачиваемая одновременно с пенсией
за выслугу лет или с пенсией по  инвалидности  в  соответствии  со
статьей  3 Федерального закона "О государственном пенсионном обес-
печении в Российской Федерации";
     г) ежемесячная  доплата к пенсии лицам,  замещавшим государс-
твенные должности Российской Федерации,  государственные должности
города Москвы, должности государственной гражданской службы города
Москвы, государственным гражданским служащим субъектов Российской
Федерации;
     д) ежемесячная  доплата  к  пенсии выборным должностным лицам
местного самоуправления и муниципальным служащим города Москвы;
     е) ежемесячная доплата по Указу Президента Российской Федера-
ции от 18.02.2005 N 176 "Об  установлении  ежемесячной  доплаты  к
пенсиям  отдельным  категориям  пенсионеров" (и другие аналогичные
доплаты,  установленные гражданам, получающим пенсии в ведомствен-
ных пенсионных службах);
     ж) пособие по безработице,  стипендия в период профессиональ-
ной подготовки,  повышения квалификации, переподготовки по направ-
лению органов службы занятости, предусмотренные Законом Российской
Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в
Российской Федерации";
     з) дополнительная материальная поддержка в виде доплаты к по-
собию по безработице и компенсация расходов за пользование услуга-
ми городского общественного транспорта,  установленные в соответс-
твии с Законом города Москвы от 1 октября 2008 г. N 46 "О занятос-
ти населения в городе Москве".
     10. Неработающим  пенсионерам,  получающим  пенсию  в  городе
Москве и зарегистрированным в городе Москве по месту пребывания, в
общей сумме материального обеспечения пенсионера также  учитывают-
ся:
     а) дополнительное  материальное  (социальное)  обеспечение  и
другие выплаты пенсионерам, осуществляемые в соответствии с норма-
тивными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российс-
кой Федерации.
     Компенсационная выплата лицам,  осуществляющим уход за нетру-
доспособными  гражданами,  установленная  в  соответствии с Указом
Президента от 13 мая 2008 года N 774,  в общую сумму материального
обеспечения пенсионера не включается;
     б) ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора со-
циальных услуг),  установленная в соответствии с Федеральным зако-
ном от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ;
     в) ежемесячная  городская  денежная выплата,  установленная в
соответствии с Законом города Москвы от 3 ноября 2004 года N 70 "О
мерах  социальной  поддержки  отдельных  категорий  жителей города
Москвы",  а также аналогичные выплаты,  установленные нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации;
     г) ежемесячная денежная компенсация на оплату  услуг  местной
телефонной  связи,  производимая  в  соответствии с Законом города
Москвы от 3 ноября 2004 года N 70,  а также  аналогичная  выплата,
установленная  нормативными  правовыми актами субъектов Российской
Федерации;
     д) денежная  компенсация расходов по оплате жилых помещений и
коммунальных услуг, предусмотренная статьей 24 Федерального закона
от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";
     е) ежемесячное пособие на ребенка,  установленное в соответс-
твии с Законом города Москвы "О ежемесячном пособии на ребенка" от
3 ноября 2004 года N 67 и нормативными правовыми актами  субъектов
Российской Федерации.
     11. Неработающим  пенсионерам,  получающим  пенсию  в  городе
Москве и зарегистрированным в городе Москве по месту пребывания, в
общую сумму материального обеспечения пенсионера,  помимо денежных
выплат,  указанных в пунктах 9 - 10  настоящего Порядка включаются
денежные эквиваленты мер социальной поддержки,  предоставляемых  в
натуральной форме:
     а) по оплате жилых помещений;
     б) по оплате  коммунальных услуг.
     При этом денежные эквиваленты этих мер  социальной  поддержки
включаются  в  общую  сумму материального обеспечения пенсионера и
для граждан,  имеющих право на натуральную льготу в виде скидки  в
оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг,  но не оформив-
шим ее.
     12. Денежные эквиваленты мер социальной поддержки для опреде-
ления размера региональной социальной доплаты устанавливаются Пра-
вительством Москвы.
     Денежные эквиваленты мер социальной поддержки могут быть  пе-
ресмотрены  по  мере изменения нормативов потребления коммунальных
услуг,  тарифов,  применяемых для расчета размера оплаты за  жилые
помещения и коммунальные услуги.

           IV. Условия и сроки назначения региональной
                        социальной доплаты

     13. Неработающим пенсионерам назначение региональной социаль-
ной  доплаты  производится управлением социальной защиты населения
района города Москвы по месту жительства  (пребывания)  пенсионера
на основании письменного заявления,  необходимых документов и све-
дений об установлении пенсии,  других денежных выплат и предостав-
лении мер социальной поддержки,  входящих в общую сумму материаль-
ного обеспечения пенсионера.
     В заявлении о назначении региональной социальной доплаты пен-
сионер в обязательном порядке подписывает обязательство о своевре-
менном (в течение 10 дней) сообщении в управление социальной защи-
ты населения района города Москвы, выплачивающее данную доплату, о
наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера региональной
социальной доплаты или прекращение ее выплаты. Форма заявления ут-
верждается  Департаментом социальной защиты населения города Моск-
вы.
     14. Назначение  региональной  социальной доплаты производится
со дня назначения (начала выплаты) пенсии в  городе  Москве,  если
обращение  за указанной выплатой с соответствующим заявлением и со
всеми необходимыми документами последовало в течение шести месяцев
с  даты утверждения решения о назначении (начала выплаты) пенсии в
городе Москве,  а при превышении этого срока - с месяца  обращения
за региональной социальной доплатой.
     Данная норма применяется для  пенсионеров,  которые  на  дату
назначения  (начала выплаты) пенсии в городе Москве являлись нера-
ботающими, а также имели регистрацию по месту жительства (пребыва-
ния) в городе Москве, и до даты обращения за региональной социаль-
ной доплатой указанные обстоятельства у них не изменялись.
     15. При  поступлении  сведений  из соответствующих пенсионных
служб о назначении пенсии (других денежных выплат,  входящих в об-
щую  сумму материального обеспечения пенсионера) ребенку,  не дос-
тигшему возраста 18 лет, и при наличии в управлении социальной за-
щиты  населения  района города Москвы всех необходимых документов,
назначение региональной социальной доплаты производится в  беззая-
вительном порядке со дня установления пенсии.
     16. Гражданам,  прекратившим трудовые отношения или завершив-
шим выполнение  работ (оказание услуг),  определенных гражданско -
правовым договором, авторским либо лицензионным договором, в пери-
од между  датами  назначения  пенсии  и  вынесения  решения  о  ее
назначении  в городе Москве,  установление региональной социальной
доплаты  производится  со  дня,  следующего  за  датой  последнего
увольнения  с  работы  или  прекращения  срока  действия  договора
(трудового,  гражданско-правового,   авторского   и  т.п.),   если
обращение   за   ней  с  соответствующим  заявлением  и  со  всеми
необходимыми документами последовало не позднее  шести  месяцев  с
даты  утверждения  решения  о назначении (начала выплаты) пенсии в
городе Москве,  а при превышении этого срока - с месяца  обращения
за региональной социальной доплатой.
     17. Пенсионерам,  прекратившим после даты вынесения решения о
назначении (начала выплаты) пенсии в городе Москве трудовые  отно-
шения  или завершившим выполнение работ (оказание услуг),  опреде-
ленных договором гражданско-правового  характера,  авторским  либо
лицензионным договором,  установление региональной социальной доп-
латы производится со дня,  следующего за датой увольнения с работы
или  прекращения  срока  действия  договора (трудового,  гражданс-
ко-правового,  авторского и т.п.),  если обращение за ней с  соот-
ветствующим  заявлением и со всеми необходимыми документами после-
довало в месяце,  в котором наступило данное обстоятельство, а при
обращении  в более поздние сроки - с месяца обращения в управление
социальной защиты населения района города Москвы.
     18. Неработающим гражданам, оформившим в установленном поряд-
ке регистрацию по месту жительства (пребывания) в городе Москве  в
период  между  датами  назначения  пенсии и вынесения решения о ее
назначении в городе Москве,  установление региональной  социальной
доплаты  производится с даты регистрации по месту жительства (пре-
бывания) в городе Москве,  если обращение за ней с соответствующим
заявлением  и  со  всеми  необходимыми  документами последовало не
позднее шести месяцев с даты вынесения решения о назначении (нача-
ла выплаты) пенсии в городе Москве, а при пропуске этого срока - с
месяца обращения в управление социальной защиты  населения  района
города Москвы.
     19. Неработающим  пенсионерам,  оформившим  в   установленном
порядке  регистрацию  по  месту  жительства  (пребывания) в городе
Москве после вынесения решения о назначении (начала выплаты)  пен-
сии  в  городе Москве,  назначение региональной социальной доплаты
производится с даты регистрации по месту жительства (пребывания) в
городе Москве,  если обращение за ней с соответствующим заявлением
и со всеми необходимыми документами последовало в месяце регистра-
ции,  а при обращении в более поздние сроки - с месяца обращения в
управление социальной защиты населения района города Москвы.
     20. Пенсионерам, являющимся членами творческих союзов - писа-
телей,  художников,  композиторов,  кинематографистов, театральных
деятелей и других,  не состоящим в трудовых отношениях, назначение
региональной социальной доплаты производится с месяца обращения за
ней с соответствующим заявлением и всеми необходимыми документами.
     21. Пенсионерам,  завершившим деятельность в качестве индиви-
дуальных предпринимателей,  детективов, а также гражданам, у кото-
рых прекращены полномочия нотариусов, занимающихся частной практи-
кой,  и статуса адвоката, региональная социальная доплата назнача-
ется со дня,  следующего за днем выдачи документа о  сдаче  свиде-
тельства  о  государственной регистрации в качестве указанных лиц,
если обращение за ней последовало в месяце,  в  котором  наступило
данное  обстоятельство,  а при обращении в более поздние сроки - с
месяца обращения за региональной социальной доплатой  с  соответс-
твующим заявлением и со всеми необходимыми документами.
     22. При невозможности представления документов,  подтверждаю-
щих факт отсутствия (не выполнения) оплачиваемой работы или оказа-
ния услуг на платной основе (утрата  трудовой  книжки  и  архивных
данных,  ликвидация организации работодателя, прекращение творчес-
кой деятельности и др.),  заявитель должен подписать обязательство
о  необходимости представления не позднее 1 июля каждого последую-
щего года выписки из индивидуального лицевого счета застрахованно-
го  лица  по данным индивидуального (персонифицированного) учета в
системе государственного пенсионного страхования,  свидетельствую-
щей  о  правомерности отнесения его к числу неработающих пенсионе-
ров.
     23. Получателям пенсий, проживающим в государственных стацио-
нарных учреждениях социального обслуживания,  а также в  образова-
тельных,  воспитательных  и  лечебных учреждениях для детей и под-
ростков,  в случае временного выбытия из указанных  учреждений  на
срок  свыше  15 календарных дней,  региональная социальная доплата
назначается на весь период выбытия.
     24. Неработающим получателям пенсий,  проживавшим в государс-
твенных стационарных учреждениях социального обслуживания, а также
в образовательных, воспитательных и лечебных учреждениях для детей
и подростков,  и впоследствии выбывшим из них,  региональная соци-
альная доплата назначается со дня выбытия из указанных учреждений,
если обращение за ней с соответствующим заявлением и со всеми  не-
обходимыми документами последовало не позднее шести месяцев с даты
выбытия, а при превышении этого срока - с месяца обращения.
     25. Гражданам,  отбывавшим  наказание  в местах заключения по
приговору суда либо находившимся на принудительном лечении  в  уч-
реждениях специализированного типа,  назначение региональной соци-
альной доплаты производится со дня прекращения отбывания наказания
(принудительного лечения), если обращение за ней последовало в ме-
сяце,  котором наступило данное обстоятельство,  а при обращении в
более  поздние сроки - с месяца обращения за региональной социаль-
ной доплатой с соответствующим заявлением и со всеми  необходимыми
документами.
     26. Неработающим пенсионерам, зарегистрированным по месту жи-
тельства в городе Москве,  постоянно проживавшим за пределами Рос-
сийской Федерации и впоследствии возвратившимся на постоянное  жи-
тельство в город Москву,  региональная социальная доплата назнача-
ется с месяца обращения за ней с соответствующим заявлением  и  со
всеми необходимыми документами,  но не ранее дня следующего за да-
той снятия с консульского учета в иностранном государстве.
     27. Неработающим пенсионерам, зарегистрированным по месту жи-
тельства в городе Москве и временно (более шести  месяцев)  прожи-
вавшим за пределами Российской Федерации,  региональная социальная
доплата назначается с даты въезда в Российскую Федерацию  (пересе-
чения  государственной границы) по истечении трех месяцев нахожде-
ния пенсионера на территории Российской Федерации,  если в течение
этого срока,  согласно отметкам в заграничном паспорте,  пенсионер
за пределы Российской Федерации не выезжал.
     Региональная социальная  доплата  назначается с даты въезда в
Российскую Федерацию,  если обращение за ней с соответствующим за-
явлением  и со всеми необходимыми документами последовало не позд-
нее шести месяцев с этой даты,  а при пропуске этого срока - с ме-
сяца обращения.
     28. Неработающим пенсионерам, прибывшим из  других  субъектов
Российской  Федерации,  региональная  социальная  доплата в городе
Москве назначается не ранее даты прекращения  аналогичной  выплаты
по прежнему месту жительства или пребывания.
     29. Региональная социальная доплата неработающим  пенсионерам
назначается на срок,  на который установлена пенсия.
     Работающим получателям  пенсий  в возрасте до 18 лет,  регио-
нальная социальная доплата назначается по  дату  достижения  этого
возраста.
     Гражданам, зарегистрированным в Москве  по  месту  пребывания
срок назначения региональной социальной доплаты к пенсии ограничи-
вается сроком регистрации.

            V. Размер региональной социальной доплаты

     30. Размер  региональной социальной доплаты к пенсии для каж-
дого неработающего пенсионера определяется индивидуально и зависит
от  общей суммы его материального обеспечения и вида регистрации в
городе Москве: по месту жительства или по месту пребывания.
     30.1. Для  граждан,  зарегистрированных по месту жительства в
городе Москве, размер региональной социальной доплаты определяется
как разница между величиной городского социального стандарта,  ус-
тановленной Правительством Москвы,  и общей  суммой  материального
обеспечения пенсионера,  определенной на дату назначения (перерас-
чета) региональной социальной доплаты, в соответствии  с пунктом 9
настоящего Порядка.
     30.2. Для  граждан,  зарегистрированных по месту пребывания в
городе Москве, размер региональной социальной доплаты определяется
как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера в го-
роде Москве, установленной Законом города Москвы на текущий год, и
общей суммой материального обеспечения пенсионера, определенной на
дату назначения (перерасчета) региональной социальной  доплаты,  в
соответствии с пунктами 9 - 11 настоящего Порядка.
     31. При  индексации размера пенсии или ее увеличении в рамках
отдельных федеральных законов, размер региональной социальной доп-
латы не изменяется.
     32. Размеры региональной социальной доплаты к пенсии подлежат
перерасчету:
     а) при изменении величины городского социального стандарта  -
с даты его изменения (для получателей региональной социальной доп-
латы, зарегистрированных в Москве по месту жительства);
     б) при  изменении  величины прожиточного минимума пенсионера,
установленной Законом города Москвы на соответствующий год -  еже-
годно с 1 января (для получателей региональной социальной доплаты,
зарегистрированных в Москве по месту пребывания);
     в) при изменении (назначении или прекращении выплаты, перера-
счете или корректировки размера) денежных выплат, входящих в общую
сумму материального обеспечения пенсионера - с 1-го числа месяца
следующего за месяцем, в котором органами социальной защиты насе-
ления получены сведения о таком изменении, а при изменении размеров
денежных выплат, осуществляемых органами социальной защиты населе-
ния, - с даты их изменения;
     г) при изменении размеров денежных эквивалентов  льгот,  пре-
доставляемых в натуральной форме - с даты их изменения;
     д) при изменении льготного статуса пенсионера,  влияющего  на
общую  сумму  его  материального обеспечения - с 1-го числа месяца
следующего за месяцем, в котором наступили данные обстоятельства;
     е) при изменении у гражданина регистрации по месту пребывания
в городе Москве на регистрацию по месту жительства в городе Москве
-  c месяца обращения в управление социальной защиты населения ра-
йона города Москвы, выплачивающее региональную социальную доплату,
с  документами,  подтверждающими регистрацию по месту жительства в
городе Москве, но не ранее даты этой регистрации.

        VI. Основания и сроки утраты права на получение
          региональной социальной доплаты и прекращение
                   (приостановление) ее выплаты

     33. Право на получение региональной социальной доплаты  утра-
чивается:
     а) в случае смерти пенсионера, а также в случае признания его
в  установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с 1
числа месяца,  следующего за месяцем,  в котором наступила  смерть
пенсионера  либо  вступило  в  силу решение суда об объявлении его
умершим или о признании его безвестно отсутствующим;
     б) при утрате гражданином права на пенсию - со дня, следующе-
го за днем, в котором наступило данное обстоятельство;
     в) при  достижении  получателем  пенсии по случаю потери кор-
мильца, ребенка-инвалида возраста 18 лет, если он состоит в трудо-
вых отношениях - со дня следующего за датой рождения;
     г) в случае, когда общая сумма материального обеспечения пен-
сионера,  зарегистрированного в Москве по месту жительства, превы-
шает  величину городского социального стандарта - с 1-го числа ме-
сяца, следующего за месяцем наступления данного обстоятельства;
     д) в случае, когда общая сумма материального обеспечения пен-
сионера,  зарегистрированного в Москве по месту пребывания, превы-
шает установленную Законом города Москвы величину прожиточного ми-
нимума пенсионера на текущий год - с 1-го числа месяца, следующего
за месяцем наступления данного обстоятельства;
     е) в  случае  снятия  пенсионера  с регистрационного учета по
месту жительства в городе Москве - с 1-го числа месяца, следующего
за месяцем, в котором наступило данное обстоятельство;
     ж) при окончании срока действия регистрации по месту пребыва-
ния в городе Москве - со дня,  следующего за днем наступления дан-
ного обстоятельства;
     з) при  поступлении пенсионера на оплачиваемую работу (заклю-
чении трудового договора) - с 1-го числа месяца, следующего за ме-
сяцем поступления на работу (начала действия трудового договора);
     и) при   заключении   пенсионером   гражданско   -  правового
договора,  авторского или лицензионного договора -  с  1-го  числа
месяца,   следующего   за  месяцем,  в  котором  наступило  данное
обстоятельство;
     к) при  получении свидетельства о государственной регистрации
(лицензии на осуществление определенной деятельности,  иных  доку-
ментов, выданных в установленном порядке для осуществления профес-
сиональной деятельности) в качестве индивидуальных  предпринимате-
лей,  частных нотариусов, адвокатов, детективов - с 1-го числа ме-
сяца,  следующего за месяцем,  в котором наступило данное  обстоя-
тельство;
     л) при поступлении гражданина  на  постоянное  или  временное
проживание  в  государственное стационарное учреждение социального
обслуживания,  образовательное, воспитательное или лечебное учреж-
дение  для  детей  и  подростков (за исключением пятидневной формы
пребывания) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем поступле-
ния в указанное учреждение;
     м) при поступлении справки из образовательного  учреждения  о
нахождении  ребенка-получателя  пенсии  на  полном государственном
обеспечении - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем поступле-
ния документа;
     н) при получении управлением социальной защиты населения  ра-
йона  города  Москвы  сведений о лишении пенсионера свободы либо о
его помещении на принудительное лечение в учреждение специализиро-
ванного  типа по приговору суда - с 1-го числа месяца,  следующего
за месяцем, в котором поступили эти сведения;
     о) при выезде гражданина для проживания за пределы Российской
Федерации (независимо от факта снятия с регистрационного учета  по
месту жительства в городе Москве) - с 1-го числа месяца, следующе-
го за месяцем, в котором наступило данное обстоятельство.
     Если пенсионером  в какой-либо из периодов утрачивалось право
на получение региональной социальной доплаты, то при представлении
им документов,  подтверждающих вновь приобретение этого права, ре-
гиональная социальная доплата назначается заново,  исходя из общей
суммы его материального обеспечения на дату обращения.
     34. В  случае  неполучения  региональной социальной доплаты в
течение шести месяцев подряд,  выплата приостанавливается  с  1-го
числа  месяца,  следующего  за месяцем,  в котором истек указанный
срок.
     Выплата региональной  социальной  доплаты прекращается с 1-го
числа месяца, следующего за месяцем истечения шестимесячного срока
со дня приостановления ее выплаты.
     35. При  поступлении сведений,  свидетельствующих о возможной
утрате права пенсионера на получение региональной социальной  доп-
латы,  управление социальной защиты населения района города Москвы
вправе приостанавливать ее выплату для выяснения  обстоятельств  и
проверки фактов,  влияющих на продолжение выплаты региональной со-
циальной доплаты.  В случае подтверждения этих обстоятельств, вып-
лата региональной социальной доплаты прекращается.
     36. При изменении по федеральному законодательству  одной  из
составляющих  общей  суммы  материального  обеспечения пенсионера,
влекущем уменьшение размера региональной социальной доплаты, орга-
ны  социальной  защиты  населения  вправе до получения необходимых
сведений на конкретного пенсионера приостанавливать ее выплату.

      VII. Условия выплаты недополученных сумм региональной
                        социальной доплаты

     37. Суммы назначенной пенсионеру региональной социальной доп-
латы,  не полученные им своевременно, выплачиваются за все прошед-
шее время,  но не более чем за три года, предшествующие месяцу об-
ращения пенсионера за получением указанной доплаты.
     38. Выплата сумм региональной социальной доплаты, не получен-
ных своевременно по вине органа,  осуществляющего ее, производится
пенсионеру  за все прошедшее время без ограничения каким-либо сро-
ком.
     39. Суммы  региональной  социальной  доплаты,  недополученные
пенсионером в связи со смертью,  в состав наследства не включаются
и выплате не подлежат.

         VIII. Порядок взыскания излишне выплаченных сумм
                 региональной социальной доплаты

     40. Гражданин несет ответственность за  достоверность  сведе-
ний,  содержащихся в документах,  представляемых им для назначения
региональной социальной доплаты.
     41. Гражданин  обязан  в 10-дневный срок известить управление
социальной защиты населения района  города  Москвы,  выплачивающее
ему региональную социальную доплату,  о наступлении обстоятельств,
влекущих за собой прекращение ее выплаты или изменение размера.
     42. В случаях, когда представление недостоверных сведений или
несвоевременное выполнение обязанности, указанной в пункте 41 нас-
тоящего Порядка, повлекло за собой перерасход бюджетных средств на
выплату региональной социальной доплаты,  причиненный ущерб возме-
щается в следующем порядке:
     а) управление социальной защиты населения района города Моск-
вы  определяет  сумму  переполученных средств и выносит решение об
ежемесячном удержании излишне выплаченных сумм с пенсионера в раз-
мере, не превышающем 20 процентов причитающейся ему к выплате сум-
мы региональной социальной доплаты;
     б) гражданином в добровольном порядке (в объемах и  в  сроки,
согласованные с управлением социальной защиты населения района го-
рода Москвы);
     в) на основании судебного решения по иску управления социаль-
ной защиты населения района города Москвы о взыскании переполучен-
ных сумм.
     В таком  же порядке подлежат взысканию излишне выплаченные до
1 января 2010 года по вине пенсионера суммы ежемесячной  компенса-
ционной выплаты к пенсии.
     В зависимости от материального положения пенсионера  управле-
нием  социальной  защиты населения района города Москвы может быть
принято решение о снижении процента ежемесячных удержаний либо,  в
исключительном порядке, о списании переплаты или ее части.
     43. При прекращении выплаты региональной  социальной  доплаты
оставшаяся  задолженность должна быть возмещена гражданином добро-
вольно,  в противном случае она подлежит взысканию в судебном  по-
рядке.
     44. Переплата региональной социальной доплаты, образовавшаяся
по вине органа,  выплачивающего ее, удержанию с пенсионера не под-
лежит.
     45. Переплата бюджетных средств, возникшая в результате утра-
ты пенсионером в определенные периоды права  на  получение  регио-
нальной социальной доплаты, рассчитывается за эти периоды и подле-
жит взысканию.
     46. В  случае  необходимости  доплаты пенсионеру региональной
социальной доплаты за прошлое время, расчет полагающихся сумм про-
изводится  за вычетом суммы выявленной переплаты,  имевшей место в
иные периоды,  в т.ч.  до 1 января 2010 г.  (независимо от причины
переплаты).
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Постановление Правительства Москвы
№ 396-ПП от 8 августа 2012 года
О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. N 1268-ПП
     В целях обеспечения адресности при оказании  социальной  под-
держки неработающим пенсионерам - жителям города Москвы, постоянно
проживающим в городе Москве, Правительство Москвы постановляет:
     1. Внести изменения в постановление Правительства  Москвы  от
17  ноября 2009 г.  N 1268-ПП "О региональной социальной доплате к
пенсии":
     1.1. Пункт 6.2 постановления изложить в следующей редакции:
     "6.2. Финансовое обеспечение расходов на реализацию настояще-
го постановления осуществлять за счет бюджетных ассигнований, пре-
дусмотренных законом города Москвы о бюджете города Москвы на  со-
ответствующий финансовый год и плановый период на реализацию соот-
ветствующих мероприятий Государственной программы "Социальная под-
держка жителей города Москвы на 2012-2016 годы.".
     1.2. Пункт 8 постановления изложить в следующей редакции:
     "8. Контроль  за  выполнением настоящего постановления возло-
жить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам
социального развития Печатникова Л.М.".
     1.3. В абзаце втором пункта 5 приложения к постановлению сло-
ва "получатели пенсии" заменить словом "пенсионеры".
     1.4. Абзац первый пункта 6 приложения к  постановлению  изло-
жить в следующей редакции:
     "6. Неработающим  пенсионерам,  зарегистрированным  в  городе
Москве по месту жительства на день обращения за назначением регио-
нальной социальной доплаты к пенсии, при наличии регистрации в го-
роде  Москве по месту жительства не менее 10 лет в общей сложности
(включая время проживания на присоединенной к городу Москве терри-
тории), устанавливается региональная социальная доплата,  если об-
щая  сумма  их материального обеспечения не достигает величины го-
родского социального стандарта.".
     1.5. Пункт 7 приложения к постановлению после слов "зарегист-
рированным по месту пребывания в городе Москве," и пункт 11 прило-
жения к  постановлению  после  слов  "зарегистрированным  в городе
Москве по месту пребывания," дополнить словами "а также  зарегист-
рированным  в  городе Москве по месту жительства на день обращения
за назначением региональной социальной доплаты к пенсии, при нали-
чии регистрации в городе Москве по месту жительства менее 10 лет в
общей сложности (включая время проживания на присоединенной к  го-
роду Москве территории),".
     1.6. Пункт 8 приложения к постановлению после слов "Право  на
региональную  социальную доплату" дополнить словами "до городского
социального стандарта".
     1.7. Пункт  30.2 приложения к постановлению после слов "заре-
гистрированных по месту пребывания  в  городе  Москве,"  дополнить
словами  "а  также зарегистрированных в городе Москве по месту жи-
тельства на день обращения за назначением региональной  социальной
доплаты к пенсии, при наличии регистрации в городе Москве по месту
жительства менее 10 лет в общей сложности (включая время  прожива-
ния на присоединенной к городу Москве территории),".
     1.8. Пункт 31 приложения к постановлению изложить в следующей
редакции:
     "31. При  индексации размера пенсии размер региональной соци-
альной доплаты не изменяется по 31 декабря года,  в  котором  осу-
ществлена индексация размера пенсии.
     Пересмотр размера региональной социальной доплаты осуществля-
ется с 1 января года,  следующего за годом, в котором осуществлена
индексация размера пенсии.".
     1.9. Пункт 32 приложения к постановлению дополнить подпунктом
"ж" в следующей редакции:
     "ж) при  достижении продолжительности проживания по месту жи-
тельства в городе Москве 10 лет - с месяца обращения в  управление
социальной  защиты  населения города Москвы,  выплачивающее регио-
нальную социальную доплату, с документами, подтверждающими регист-
рацию  по месту жительства в городе Москве,  но не ранее даты этой
регистрации.".
     1.10. Подпункт "д" пункта 33 приложения к постановлению после
слов "зарегистрированного в Москве по месту пребывания," дополнить
словами  "а также зарегистрированного в городе Москве по месту жи-
тельства на день обращения за назначением региональной  социальной
доплаты к пенсии, при наличии регистрации в городе Москве по месту
жительства менее 10 лет в общей сложности (включая время  прожива-
ния на присоединенной к городу Москве территории),".
     1.11. В пунктах 13,  15, 17, 18, 19, подпункте "е" пункта 32,
подпункте "н" пункта 33,  пунктах 35,  41 и 42 приложения к поста-
новлению слово "района" исключить.
     2. Установить, что неработающим пенсионерам, получающим реги-
ональную  социальную доплату к пенсии до величины городского соци-
ального стандарта по состоянию на 31 декабря 2012 г. и зарегистри-
рованным на указанную дату по месту жительства в городе Москве ме-
нее 10 лет в общей сложности, выплата указанной региональной соци-
альной доплаты к пенсии осуществляется на условиях  и  в  порядке,
установленных до дня вступления в силу настоящего постановления.
     Размер региональной социальной доплаты к пенсии  до  величины
городского  социального  стандарта  указанным пенсионерам подлежит
пересмотру и перерасчету в соответствии с  Порядком  назначения  и
выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к
пенсии в редакции настоящего постановления.
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам  со-
циального развития Печатникова Л.М.

П.п.Мэр Москвы                                         С.С.Собянин