Форум по медицинскому праву

Информация о пользователе

Привет, Гость! Войдите или зарегистрируйтесь.


Вы здесь » Форум по медицинскому праву » Гос. служба. Правоохранительная, военная » Медицинская помощь. ВВК. Военнослужащие. МО ФСБ МВД


Медицинская помощь. ВВК. Военнослужащие. МО ФСБ МВД

Сообщений 1 страница 10 из 10

1

Постановление Правительства РФ от 31.12.2004 N 911 (ред. от 01.03.2011) "О порядке оказания медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членам их семей" (вместе с "Правилами оказания медицинской помощи (медицинского обслуживания) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), уголовно-исполнительной системы, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи и сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы МЧС России, уголовно-исполнительной системы, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, уволенным со службы, лицам, уволенным со службы в федеральных органах налоговой полиции", "Правилами оказания медицинской помощи (медицинского обслуживания) членам семей отдельных категорий военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов, лиц начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, лиц, уволенных со службы в федеральных органах налоговой полиции", "Правилами возмещения учреждениям государственной и муниципальной систем здравоохранения расходов на оказание медицинской помощи военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов и лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи", "Правилами предоставления путевок на санаторно-курортное лечение отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, лицам, уволенным со службы в федеральных органах налоговой полиции", "Правилами осуществления отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, лицам, уволенным со службы в федеральных органах налоговой полиции"): ссылка

____________________________________________________________________________________________________________________

Основные документы по ВВК.

1. ПОЛОЖЕНИЕ О ВОЕННО-ВРАЧЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ: Положение о военно-врачебной экспертизе

2. Расписание болезней: Расписание болезней

3. Указ президента РФ "Вопросы прохождения военной службы": Указ президента

2

УКАЗ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 (ред. от 28.04.2009) "ВОПРОСЫ ПРОХОЖДЕНИЯ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ" (вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ПРОХОЖДЕНИЯ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ"): Указ

7. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на срок от 30 до 60 суток.

Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 60 суток.

Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток.

8. В общей сложности срок непрерывного нахождения военнослужащего на лечении в лечебных учреждениях и в отпуске по болезни не должен превышать четырех месяцев, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрены более длительные сроки нахождения на лечении.

По истечении установленного срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни военнослужащий подлежит освидетельствованию военно-врачебной комиссии для решения вопроса о годности его к военной службе.

Срок непрерывного нахождения на лечении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, может быть продлен, в случае если по завершении лечения он возвратится к исполнению обязанностей военной службы. Порядок продления срока непрерывного нахождения на лечении определяется руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.

9. Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье (ранение, травму, контузию) при защите Отечества, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах или исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также военнослужащих, получивших заболевание в период прохождения военной службы за границей, на территориях государств, где велись боевые действия, в период пребывания на разведывательной или контрразведывательной работе за границей, проводится по окончании стационарного лечения независимо от его продолжительности.

3

Для сотрудников МВД.

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 декабря 1992 г.

Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел
Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов
внутренних дел Российской Федерации

Глава VII

ПРЕКРАЩЕНИЕ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

Статья 58. Основания для увольнения из органов внутренних дел

Сотрудники органов внутренних дел могут быть уволены со службы по следующим основаниям:

а) по собственному желанию;

б) по достижении предельного возраста, установленного статьей 59 настоящего Положения; *58.1.б)

в) по выслуге срока службы, дающего право на пенсию;

г) по окончании срока службы, предусмотренного контрактом;

д) в связи с нарушением условий контракта;

е) по сокращению штатов - при ликвидации или реорганизации органа внутренних дел в случае невозможности использования сотрудника органов внутренних дел на службе; *58.1.е)

ж) по болезни - на основании постановления военно-врачебной комиссии о негодности к службе;

з) по ограниченному состоянию здоровья - на основании постановления военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе, невозможности по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью и отсутствии возможности перемещения по службе на должность, в соответствии с которой он может исполнять служебные обязанности с учетом состояния здоровья;

и) по служебному несоответствию в аттестационном порядке;

к) за грубое нарушение либо систематические нарушения дисциплины;

л) за совершение проступков, несовместимых с требованиями, предъявляемыми к личным, нравственным качествам сотрудника органов внутренних дел; *58.1.л)

м) в связи с осуждением за преступление после вступления обвинительного приговора в законную силу;

н) в связи с призывом на военную службу или направлением на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (пункт дополнительно включен с 1 апреля 2005 года Федеральным законом от 1 апреля 2005 года N 27-ФЗ).

Увольнение по основаниям, предусмотренным в пунктах "б", "в", "г", "д" настоящей статьи, может осуществляться как по инициативе сотрудника, так и по инициативе начальника соответствующего органа внутренних дел.

Сотрудникам органов внутренних дел, имеющим специальные звания высшего начальствующего состава, а также сотрудникам, имеющим специальные звания среднего и старшего начальствующего состава внутренней службы и юстиции, при увольнении с правом на пенсию разрешается ношение форменной одежды.


ПРИКАЗ МВД РФ от 14.12.1999 N 1038 (ред. от 09.12.2008) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖБЕ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ": Увольнение по состоянию здоровья

17.12. О предстоящем увольнении со службы сотрудники ставятся в известность уведомлением (приложение 15), вручаемым сотруднику под расписку. В случае отказа сотрудника от получения уведомления кадровым подразделением составляется об этом в установленном порядке соответствующий акт, а официальное уведомление об увольнении из органов внутренних дел направляется заказным письмом.

Кроме того, с сотрудником проводится беседа, в ходе которой ему сообщается об основаниях увольнения, разъясняются льготы, гарантии и компенсации, вопросы трудоустройства, материально-бытового обеспечения и другие вопросы.

К участию в беседах с увольняемыми по их просьбе могут быть приглашены представители кадровых, юридических, медицинских и финансовых подразделений, а также, по решению начальника органа внутренних дел, профессиональных союзов (ассоциаций) сотрудников органов внутренних дел.

Если в ходе беседы с увольняемыми сотрудниками ставятся вопросы, которые не могут быть разрешены органом внутренних дел, начальники, проводящие беседы, докладывают эти вопросы на решение вышестоящего прямого начальника.

17.13. До представления к увольнению сотрудники направляются для освидетельствования на военно-врачебную комиссию с целью установления степени годности к военной службе. Заключения военно-врачебной комиссии учитываются при определении основания увольнения.

На военно-врачебные комиссии могут не направляться сотрудники, увольняемые по пунктам "б", "к", "л" статьи 58 Положения, а также по другим основаниям в случае их отказа от освидетельствования на военно-врачебной комиссии, оформленного рапортом на имя начальника, имеющего право увольнения этих сотрудников.

Сотрудники, увольняемые по пунктам "к", "л", "м" статьи 58 Положения (если они не осуждены к лишению свободы), могут по их просьбе направляться кадровыми подразделениями органов внутренних дел для медицинского освидетельствования на военно-врачебные комиссии после увольнения со службы.

Сотрудники, не имеющие права на пенсию по выслуге срока службы, но признанные военно-врачебными комиссиями негодными к службе, направляются на освидетельствование на медико-социальную экспертную комиссию (далее - МСЭК).

Лица, имеющие другие формулировки заключения военно-врачебной комиссии о степени годности к службе, могут быть направлены для освидетельствования на МСЭК только по их просьбе.

В таком же порядке направляются для медицинского освидетельствования сотрудники, имеющие право на пенсию по выслуге установленного срока службы и признанные военно-врачебными комиссиями негодными к службе.

В случае уклонения увольняемого сотрудника от освидетельствования военно-врачебной комиссией об этом делается отметка в представлении на увольнение и составляется соответствующее заключение, которое подписывается сотрудниками кадрового подразделения. Заключение хранится в личном деле сотрудника.


Приложение 15: Уведомление об увольнении из органов внутренних дел

к Инструкции о порядке применения

Положения о службе в органах

внутренних дел Российской Федерации

УВЕДОМЛЕНИЕ

ОБ УВОЛЬНЕНИИ ИЗ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

_______________________________________________________

(специальное звание, фамилия, имя, отчество сотрудника)

В соответствии со статьей 60 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации Вы ставитесь в известность о предстоящем увольнении из органов внутренних дел по основаниям пункта __ статьи 58 Положения и направляетесь для прохождения военно - врачебной комиссии.

                Начальник ________________________________________

                          (должность непосредственного начальника

                          сотрудника, специальное звание, фамилия,

                                      инициалы, подпись)

    "__" ___________ 20__ г.

    Согласовано

Руководитель кадрового

подразделения ______________________________________

                  (должность, специальное звание,

                    фамилия, инициалы, подпись)

    Решение о предстоящем увольнении мне объявлено

                                     _____________________________

                                     (фамилия, подпись сотрудника)

    "__" _______ 20__ г.



Приложение 16

к Инструкции о порядке применения

Положения о службе в органах

внутренних дел Российской Федерации

                          ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

       К УВОЛЬНЕНИЮ ИЗ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО ПУНКТУ __

        СТАТЬИ 58 ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖБЕ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ

                     ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

__________________________________________________________________

         (полная формулировка основания для увольнения)

__________________________________________________________________

          (специальное звание, фамилия, имя, отчество,

__________________________________________________________________

               личный номер, занимаемая должность)

Число, месяц и год рождения ______________________________________

Образование ______________________________________________________

Служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и МВД России _____

__________________________________________________________________

Выслуга лет согласно расчету на "__" _______ 20__ г.

календарная _______________, в льготном исчислении _______________

                           СОДЕРЖАНИЕ

Степень годности к военной службе ________________________________

Когда и кем проведена беседа об увольнении, отношение сотрудника к

увольнению _______________________________________________________

Подлежит направлению для постановки на воинский учет в ___________

__________________________________________________________________

Предложения о мерах поощрения ____________________________________

__________________________________________________________________

Семейное положение (состав семьи с указанием возраста детей) _____

__________________________________________________________________

Начальник (командир) _____________________________________________

                       (должность, специальное звание, фамилия,

                                 инициалы, подпись)

"__" ________ 20__ г.

                 ЗАКЛЮЧЕНИЕ СТАРШИХ НАЧАЛЬНИКОВ

"__" ________ 20__ г.

"__" ________ 20__ г.

                    РЕШЕНИЕ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ

"__" ________ 20__ г.

С представлением ознакомлен ________________________






Н А П Р А В Л Е Н И Е   №____
на медицинское освидетельствование

В ________________ военно-врачебную комиссию ____________________
________________________________________________________________
(наименование)
1. Прошу освидетельствовать _______________________________________
________________________________________________________________
(специальное или воинское звание, должность, фамилия, имя, отчество, год рождения)
для определения по состоянию здоровья:

1.1. Годности к службе, в органах внутренних дел, военной службе во внутренних войсках; при поступлении на службу, в органы внутренних дел, военную службу по контракту на
                                (должность, наименование подразделения и группа предназначения)
1.2. Годности к поступлению в ___________________________________________
                                                                      (наименование образовательного учреждения
_____________________________________________________________________________________
                                  или военно-учебного заведения, его факультет)

1.3. Годности к службе, военной службе в __________________________________
                                                                               (должность, наименование подразделения
____________________________________________________________________________________
и вида деятельности или группа предназначения, номер войсковой части)

1.4. Годности к службе, военной службе в связи с увольнением ________________
                                                                 (выслуга лет, причина увольнения, время военной
____________________________________________________________________________________
службы во внутренних войсках и других войсках, органах внутренних дел)

1.5. Возможности прохождения службы, военной службы (проживания) в условиях ________________________________________________________
(местность Российской Федерации, район, подвергшийся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС или характер климата зарубежной страны)
1.6. Нуждаемости в отпуске по болезни.

1.7. _____________________________________________________________
(указать иную цель освидетельствования)
2. Основание _____________________________________________________
                            (должностное лицо, дата решения об освидетельствовании сотрудника
_______________________________________________________________
                                                     или военнослужащего)

3. При освидетельствовании прошу обратить внимание _________________
________________________________________________________________

4. Предыдущее освидетельствование ВВК ____________________________
                                                                                                (наименование комиссии)
проводилось _____________________________________________________
                                                                  (число, месяц, год)
5. Поступил на службу в органы внутренних дел (призван на военную службу, поступил на военную службу по контракту)___________________ ________________________________________________________________
(число, месяц, год, для военнослужащих – какой призывной комиссией призван)
6. Контракт заключен до ___________________________________________
                                                                           (число, месяц, год)
7. Заключение военно-врачебной комиссии прошу выслать в ____________
________________________________________________________________
(кадровый аппарат, орган внутренних дел, воинская часть, почтовый адрес)

                                 Начальник
                                 Командир  _____________________________________     
                                  (специальное, воинское звание, подпись,                                                                     инициал имени, фамилия)
                             
                                         телефон № ___________________
            м.п.
                                         
«____» __________________ 200__ г.

_________________________________________________________________________________________________________________

XV. Организация освидетельствования граждан: http://www.spbustavsud.ru/printdoc?tid= … mp;ssect=1

     
     93. Освидетельствование граждан Российской Федерации в органах внутренних дел и внутренних войсках проводится с целью определения:
     
     93.1. Годности граждан к службе, военной службе в подразделениях и видах деятельности (в конкретной должности, по специальности).
     
     93.2. Годности сотрудников к военной службе, службе в видах деятельности (в конкретной должности, по специальности).
     
     93.3. Годности военнослужащих к военной службе, службе по военно-учетной специальности.
     
     93.4. Годности граждан, сотрудников и военнослужащих к поступлению в образовательные учреждения и военно-учебные заведения.
     
     93.5. Годности к прохождению службы, военной службы (для членов семей сотрудников и военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - к проживанию) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в высокогорных местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими условиями.
     
     93.6. Годности к прохождению службы, военной службы (для членов семей сотрудников и военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - к проживанию) на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
     
     93.7. Годности к прохождению службы сотрудниками в видах деятельности, отнесенных к 1, 2, 3 или 4 группам предназначения.
     
     93.8. Годности к прохождению службы, военной службы (членов семей сотрудников и военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - к проживанию) в иностранных государствах с неблагоприятным жарким климатом.
     
     93.9. Транспортабельности (нетранспортабельности) больных членов семей сотрудников, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к месту прохождения службы сотрудником, военнослужащим. Основанием для принятия заключения о нетранспортабельности является такое нарушение функций организма, когда транспортировка больного (независимо от расстояния и вида транспорта) может повлечь за собой резкое ухудшение состояния здоровья членов семей сотрудников и военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, или смертельный исход.
     
     93.10. Необходимости членов семей сотрудников и военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в длительном лечении и медицинском наблюдении в специализированном медицинском учреждении.
     

     93.11. Степени тяжести увечий у сотрудников, военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы во внутренних войсках.
     
     93.12. Причинной связи увечий, заболеваний у сотрудников, военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска, граждан, проходивших службу (военную службу, военные сборы во внутренних войсках), в том числе и привлекавшихся к выполнению работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; а также причинной связи увечий, заболеваний, приведших к смерти указанных лиц в период службы (военных сборов) и до истечения одного года после увольнения со службы (окончания военных сборов).
     
     93.13. Необходимости в переводе для продолжения лечения из одного медицинского учреждения в другое сотрудников, военнослужащих, членов семьи сотрудников, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.
     
     93.14. Необходимости в стационарном лечении сотрудников (военнослужащих), уволенных со службы (военной службы) по достижении предельного возраста, по болезни или по сокращению штатов, при общей продолжительности службы (военной службы) 20 лет и более -  (в том числе и в льготном исчислении), а при выслуге 25 лет и более - вне зависимости от основания увольнения.
     
     93.15. Необходимости в сопровождающих (с указанием их количества): сотрудников (военнослужащих), следующих на лечение в лечебное или санаторно-курортное учреждение, в отпуск по болезни или к избранному месту жительства при увольнении со службы (военной службы); членов семей сотрудников (военнослужащих, проходящих военную службу по контракту), следующих на лечение в лечебное или санаторно-курортное учреждение.
     
     93.16. Необходимости освидетельствованного и сопровождающих его лиц в проезде воздушным, железнодорожным или водным транспортом в зависимости от состояния его здоровья, потребности в медицинской помощи и постороннем уходе.
     
     93.17. Необходимости в проезде больного, требующего изоляции, вместе с сопровождающими лицами в отдельном купе жесткого купейного вагона скорого или пассажирского поезда, в каютах III категории или на местах II категории транспортных линий.
     
     93.18. Необходимости сотрудников и военнослужащих, получивших увечье, заболевание при исполнении служебных обязанностей (обязанностей военной службы), в переводе для продолжения госпитального лечения в санаторий.
     

     93.19. Категории годности граждан по состоянию здоровья к службе (военной службе) на момент их увольнения из органов внутренних дел (с военной службы).
     
     93.20. Категории годности по состоянию здоровья к летной работе летного состава.
     
     93.21. Годности военнослужащих по состоянию здоровья, физическому развитию и индивидуальным психофизиологическим качествам к поступлению в военно-учебные заведения по подготовке летного состава авиации Вооруженных Сил Российской Федерации.
     
     93.22. Годности военнослужащих (сотрудников) по состоянию здоровья, физическому развитию и индивидуальным психофизиологическим качествам к руководству полетами, выполнению полетных заданий на борту воздушного судна, к парашютным прыжкам.
     
     93.23. Категории годности к военной службе лиц летного состава, признанных по состоянию здоровья негодными к летной работе.
     
     93.24. Причинной связи увечий, заболеваний у лиц летного состава при установлении диагноза заболевания.
     
     93.25. Лиц среди летного состава, нуждающихся в проведении лечебно-профилактических мероприятий.
     
     93.26. Возможности выполнения летной работы (руководства полетами, парашютных прыжков и полетов) лицами летного состава по состоянию здоровья в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими условиями, на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

____________________________________________________________________________________________________________________
XV. Организация освидетельствования граждан: http://www.spbustavsud.ru/printdoc?tid= … mp;ssect=1

     100. При выдаче направления (приложение N 2 к настоящей Инструкции) на освидетельствование в ВВК руководство органов внутренних дел запрашивает на граждан, поступающих на службу и на учебу в образовательные учреждения, сведения, указанные в пункте 131 настоящей Инструкции.
     
     101. Руководство органов внутренних дел, командиры воинских частей перед направлением на освидетельствование в ВВК сотрудников, военнослужащих, граждан, поступающих на службу (военную службу по контракту), на учебу в образовательные учреждения (военно-учебные заведения), изучают военные билеты, личные дела офицеров, медицинские документы, ранее вынесенные заключения ВВК (ВЛК). Копия заключения предыдущего освидетельствования направляется в ВВК (ВЛК).
     
     102. В направлении на медицинское освидетельствование должны быть точно указаны цель освидетельствования и вопрос, подлежащий рассмотрению ВВК:
     

     поступление на службу (военную службу);
     
     заключение контракта;
     
     перемещение по службе (военной службе);
     
     увольнение;
     
     прохождение службы, военной службы в подразделениях и виде деятельности (в конкретной должности, по специальности, военно-учетной специальности).

     114. Направление оформляется на бланке с угловым штампом комиссии, подписывается председателем комиссии, скрепляется печатью комиссии и выдается на руки освидетельствуемому. В направлении указываются наименование медицинского учреждения, диагноз и цель обследования.
     
     Направлению присваивается номер, соответствующий порядковому номеру записи в книге протоколов заседаний ВВК (приложение N 8 к настоящей Инструкции). В книге протоколов и в акте медицинского освидетельствования делается отметка о выдаче гражданину направления.
     

     К направлению на обследование прилагаются (при необходимости высылаются): медицинская карта амбулаторного больного (подробная выписка из нее) и другие медицинские документы, характеризующие состояние здоровья освидетельствуемого.

     115. При завершении обследования (лечения) сотрудника, гражданина, поступающего на службу (на учебу в образовательные учреждения), военнослужащего направившая ВВК запрашивает выписку из медицинской карты стационарного больного.
     
     Заключение медицинского учреждения, врачей-специалистов и консультантов служат дополнительным материалом для вынесения заключения ВВК.

     116. Если стационарное обследование сотрудников (военнослужащих) проводилось в ведомственном медицинском или военно-медицинском учреждении, имеющем госпитальную ВВК, заключение о категории годности к службе, военной службе или годности к прохождению службы (военной службы) в районах Крайнего Севера и прира

     вненных к ним местностях, в высокогорных и других местностях с неблагоприятными климатическими условиями, в иностранном государстве с неблагоприятным жарким климатом, а также определение годности к прохождению службы, военной службы (для членов семей сотрудников, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - к проживанию) на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС,  выносится госпитальной ВВК при условии, что об этом указано в направлении штатной ВВК.
___________________________________________________________________________________________________________________
XXVIII. Оформление заключений военно-врачебных комиссий : http://www.spbustavsud.ru/printdoc?tid= … 3QVVT4V#I0

     361. В случае, если сотрудник (военнослужащий, проходящий военную службу по контракту) признан негодным к службе (военной службе), ВВК одновременно с заключением о категории годности к службе (военной службе) в отношении сотрудников выносит заключение следующего содержания: "Необходимо предоставить освобождение от исполнения служебных обязанностей на срок до дня исключения из списков личного состава органов внутренних дел", а в отношении военнослужащих: "На основании пункта 34 Положения о военно-врачебной экспертизе необходимо предоставить освобождение от исполнения обязанностей военной службы на срок до дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части".

     370. В случае, когда заключение ВВК оформляется свидетельством о болезни (приложение N 6 к настоящей Инструкции), разрешается не записывать в книгу протоколов заседаний ВВК данные объективного обследования и результаты специальных исследований. При этом экземпляр свидетельства о болезни хранится как приложение к книге протоколов заседаний ВВК. В книге протоколов заседаний ВВК и на указанном экземпляре свидетельства о болезни записываются дата и заключение вышестоящей штатной ВВК.: http://www.spbustavsud.ru/printdoc?tid= … 3QVVT4V#I0

   364. Сведения об освидетельствуемых, состоянии их здоровья и заключение ВВК записываются:

     364.4. На сотрудников и военнослужащих - в акт медицинского освидетельствования, в книгу протоколов заседаний ВВК, в справку или свидетельство о болезни (приложения N 3, 8, 5 или 6 к настоящей Инструкции) и в медицинскую карту амбулаторного больного (медицинскую книжку).

НАПРАВЛЕНИЕ N ____
на медицинское освидетельствование
: http://www.spbustavsud.ru/printdoc?tid= … 2MVL8CF#I0

АКТ N ______
медицинского освидетельствования

II. Медицинская часть акта
Заключение ВВК
: http://www.spbustavsud.ru/printdoc?tid= … 2MVL8CF#I0

4

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 28.03.1998 N 52-ФЗ (ред. от 11.06.2008) "ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ СТРАХОВАНИИ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ГРАЖДАН, ПРИЗВАННЫХ НА ВОЕННЫЕ СБОРЫ, ЛИЦ РЯДОВОГО И НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ, ОРГАНОВ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, СОТРУДНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ" (принят ГД ФС РФ 13.02.1998): Страхование жизни и ззоровья военнослужащих

5

Закон РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-I "О милиции" (с изменениями и дополнениями)

Социальные гарантии сотрудников милиции

Раздел VI Гарантии правовой и социальной защиты сотрудников милиции

Постановлением ВС РСФСР от 18 апреля 1991 г. N 1027-I действие раздела VI настоящего Закона распространено на следователей внутренних дел РСФСР, статей 27 - 29 - на сотрудников исправительно-трудовых учреждений, следственных изоляторов, лечебно-трудовых профилакториев, пожарной охраны и иных служб органов внутренних дел РСФСР

О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел см. постановление Правительства РФ от 7 декабря 1994 г. N 1349, постановление Правительства РФ от 16 марта 1996 г. N 280

Статья 23. Обязательность исполнения законных требований сотрудника милиции

Законные требования сотрудника милиции обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами.

Невыполнение законных требований сотрудника милиции и действия, препятствующие выполнению возложенных на него обязанностей, влекут за собой ответственность в установленном законом порядке.

Сотрудники милиции не несут ответственности за моральный, материальный и физический вред, причиненный правонарушителю применением в предусмотренных настоящим Законом случаях физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, если причиненный вред соразмерен силе оказываемого противодействия.

Статья 24. Обстоятельства, исключающие преступность деяния сотрудника милиции

На деятельность сотрудника милиции распространяются нормы уголовного законодательства Российской Федерации о необходимой обороне, причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление, крайней необходимости, физическом или психическом принуждении, об обоснованном риске, исполнении приказа или распоряжения.

Статья 25. Недопустимость вмешательства в деятельность сотрудника милиции

Сотрудник милиции при выполнении возложенных на него обязанностей подчиняется только непосредственному и прямым начальникам.

Никто другой не вправе вмешиваться в законную деятельность сотрудника милиции, кроме лиц, прямо уполномоченных на то законом. Никто не имеет права понуждать сотрудника милиции выполнять обязанности, которые настоящим Законом на милицию не возложены.

При получении приказа или указаний, явно противоречащих закону, сотрудник милиции обязан руководствоваться законом.

Статья 26. Показания сотрудника милиции

Показания сотрудника милиции по делу о преступлении или административном правонарушении оцениваются наравне с иными доказательствами, полученными в установленном законом порядке.

Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 116-ФЗ действие статьи 27 настоящего Закона распространено на лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы МЧС РФ

Статья 27. Право сотрудника милиции на судебную защиту

Сотруднику милиции гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 116-ФЗ действие статьи 28 настоящего Закона распространено на лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы МЧС РФ

Статья 28. Право сотрудников милиции на объединение в профессиональные союзы (ассоциации)

Сотрудники милиции в целях защиты своих профессиональных, социально-экономических и иных прав и интересов вправе объединяться или вступать в профессиональные союзы (ассоциации). Порядок образования и компетенция профессиональных союзов (ассоциаций) сотрудников милиции определяются законодательством Российской Федерации.

Прекращение работы сотрудником милиции как средство разрешения коллективного трудового спора запрещается.

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 28.1 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Статья 28.1. Право сотрудников милиции и членов их семей на охрану здоровья и медицинскую помощь

Сотрудники милиции имеют право на бесплатную медицинскую помощь, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарствами, другим медицинским имуществом по рецептам врачей в медицинских учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

При отсутствии по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения сотрудников милиции медицинских учреждений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации медицинская помощь оказывается им беспрепятственно в иных медицинских учреждениях государственных или муниципальных систем здравоохранения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Оплата этих услуг производится из средств бюджетов, за счет которых финансируются подразделения милиции.

Об оплате медицинской помощи, оказанной сотрудникам милиции, см. письмо Федерального фонда ОМС от 3 марта 2000 г. N 1089/30-3и

Члены семей сотрудников милиции имеют право на медицинскую помощь в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения и подлежат обязательному медицинскому страхованию на общих основаниях с другими гражданами.

Члены семей сотрудников милиции (супруг (супруга), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения), а также лица, находящиеся на их иждивении и проживающие совместно с сотрудниками, имеют право на медицинскую помощь в медицинских учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При амбулаторном лечении лекарства им отпускаются за плату по розничным ценам, за исключением случаев, когда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации плата не взимается.

Изготовление и ремонт зубных протезов членам семей сотрудников милиции в медицинских учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации осуществляются на тех же условиях, что и другим гражданам в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральным законом от 26 июля 2001 г. N 104-ФЗ настоящий Закон дополнен статьей 28.2:

Статья 28.2. Гарантии сотрудникам милиции, избранным (назначенным) в законодательные (представительные) или исполнительные органы государственной власти либо органы местного самоуправления

Сотрудники милиции, избранные (назначенные) членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, избранные депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации, руководителями исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатами представительных органов местного самоуправления и главами муниципальных образований, на период осуществления указанных полномочий приостанавливают службу в органах внутренних дел либо увольняются со службы в органах внутренних дел по собственному желанию.

После прекращения указанных полномочий сотрудникам милиции по их желанию предоставляется ранее занимаемая должность, а при ее отсутствии - другая равноценная должность по прежнему либо с их согласия иному месту службы.

Период осуществления указанных полномочий сотрудникам милиции засчитывается в календарном исчислении в общий трудовой стаж и выслугу лет, дающую право на присвоение очередного звания, доплату за выслугу лет, дополнительный отпуск и назначение пенсии за выслугу лет.

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 29 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 116-ФЗ действие статьи 29 настоящего Закона распространено на лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы МЧС РФ

Статья 29. Государственное страхование и возмещение ущерба в случае гибели или увечья сотрудника милиции

Все сотрудники милиции подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств соответствующих бюджетов, а также средств, поступающих в специальные фонды на основании договоров от организаций.

Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел РФ см. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ

В случае гибели сотрудника милиции в связи с осуществлением служебной деятельности либо его смерти до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, семье погибшего (умершего) и его иждивенцам выплачивается единовременное пособие в размере десятилетнего денежного содержания погибшего (умершего) из средств соответствующего бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

При получении сотрудником милиции в связи с осуществлением служебной деятельности телесных повреждений, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы, ему выплачивается единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания из средств соответствующего бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

В случае причинения увечья или иного повреждения здоровья сотруднику милиции в связи с осуществлением им служебной деятельности денежная компенсация в размере, превышающем сумму назначенной пенсии по указанным в настоящей статье основаниям, выплачивается за счет средств соответствующего бюджета либо средств организаций, заключивших с милицией договоры.

Ущерб, причиненный имуществу сотрудника милиции или его близким в связи со служебной деятельностью сотрудника милиции, возмещается в полном объеме из средств соответствующего бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

О порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких см. Инструкцию, утвержденную приказом МВД РФ от 15 октября 1999 г. N 805

При одновременном возникновении в соответствии с законодательством Российской Федерации оснований для выплат указанных единовременных пособий в случаях, установленных настоящей статьей, выплата осуществляется по одному основанию, по выбору получателя.

Федеральным законом от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ в статью 30 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2009 г.

Статья 30. Обеспечение сотрудников милиции жилой площадью

Сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность.

Милиция может иметь служебный жилой фонд, формируемый в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Участковые уполномоченные милиции, работающие в сельской местности и в поселках городского типа, и члены их семей, проживающие с ними, бесплатно обеспечиваются органами местного самоуправления жильем с отоплением и освещением в соответствии с установленными нормами.

Сотрудники милиции на железнодорожном, водном и воздушном транспорте обеспечиваются жилой площадью в первоочередном порядке соответствующими транспортными организациями.

Сотрудники милиции имеют право на получение беспроцентных ссуд на индивидуальное и кооперативное жилищное строительство с рассрочкой на 20 лет и погашением 50 процентов предоставленной ссуды за счет средств соответствующих бюджетов.

Федеральным законом от 8 июня 2006 г. N 80-ФЗ в статью 31 настоящего Закона внесены изменения

Статья 31. Обеспечение сотрудников милиции телефоном и предоставление детям сотрудников милиции мест в детских дошкольных учреждениях

Сотрудникам милиции, перечень должностей которых определяется министром внутренних дел Российской Федерации, установка телефонов в квартирах осуществляется по действующим тарифам в течение одного года со дня подачи ими заявления. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе расширять указанный перечень должностей.

Перечень должностей сотрудников милиции, которым телефоны в квартирах устанавливаются в течение одного года со дня подачи ими заявления, утвержден приказом МВД РФ от 3 августа 2000 г. N 828

Детям сотрудников милиции, детям сотрудников милиции, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, а также детям сотрудников милиции, получивших в связи с осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы, по месту жительства их семей в первоочередном порядке предоставляются места в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях и летних оздоровительных лагерях независимо от форм собственности в порядке, определяемом субъектом Российской Федерации.

Сотруднику милиции на содержание его детей (лиц, находящихся на его иждивении), посещающих государственные и муниципальные детские дошкольные учреждения, выплачивается пособие в порядке и размерах, определяемых министром внутренних дел Российской Федерации. Расходы на выплату указанного пособия осуществляются из средств бюджетов, за счет которых финансируются соответствующие подразделения милиции.

Статья 32. Утратила силу с 1 января 2005 г.

Статья 33. Права сотрудников милиции при нахождении в командировке, следовании к новому месту службы, месту проведения отпуска и обратно

Сотрудник милиции, направленный в служебную командировку, следующий к новому месту службы, а также к месту проведения отпуска и обратно, пользуется правом бронирования, получения вне очереди мест в гостиницах и приобретения вне очереди проездных документов на все виды транспорта по предъявлении служебного удостоверения и документов, подтверждающих факт следования к новому месту службы, нахождения в командировке либо отпуске.

Статья 34. Ответственность за несоблюдение гарантий правовой и социальной защиты сотрудника милиции

В случае несоблюдения гарантий правовой и социальной защиты сотрудника милиции, предусмотренных настоящим Законом, виновные в этом должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут устанавливать и иные не предусмотренные настоящим Законом гарантии социальной защиты сотрудников милиции.

6

ПИСЬМО ФФОМС ОТ 03.03.2000 N 1089/30-3И ОБ ОПЛАТЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ОКАЗАННОЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, СОТРУДНИКАМ МИЛИЦИИ, ОРГАНОВ НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ И УГОЛОВНО ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Письмо об оплате медицинской помощи, оказанной военнослужащим


        ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

                                ПИСЬМО
                    от 3 марта 2000 г. N 1089/30-3и

        ОБ ОПЛАТЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ОКАЗАННОЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ,
            СОТРУДНИКАМ МИЛИЦИИ, ОРГАНОВ НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ
                  И УГОЛОВНО - ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

       Федеральный  фонд  обязательного  медицинского  страхования  в
   связи  с поступающими  из  территориальных  фондов ОМС запросами о
   порядке  оплаты  медицинской  помощи,   оказанной  военнослужащим,
   сотрудникам  милиции,   органов  налоговой  полиции,   уголовно  -
   исполнительной    системы,    а    также   членам   их   семей   в
   военно - медицинских   учреждениях,     медицинских    учреждениях
   соответствующих   ведомств   и  в  учреждениях  здравоохранения  в
   условиях обязательного медицинского страхования граждан,  сообщает
   следующее.
       1. Согласно статье 30 Федерального закона от 31.12.99 N 227-ФЗ
   "О  федеральном  бюджете  на  2000  год"  освобождены  в 2000 году
   Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних
   дел   Российской   Федерации,   Федеральная   служба  безопасности
   Российской  Федерации,   Федеральное  агентство  правительственной
   связи   и  информации   при   Президенте   Российской   Федерации,
   Федеральная  служба  охраны  Российской Федерации,  Служба внешней
   разведки  Российской  Федерации,  Федеральная  пограничная  служба
   Российской  Федерации  и другие  федеральные органы исполнительной
   власти,   в   составе   которых  проходят  службу  военнослужащие,
   Федеральная   служба   налоговой   полиции  Российской  Федерации,
   Министерство  юстиции  Российской  Федерации  от  уплаты страховых
   взносов в фонды обязательного медицинского страхования с денежного
   довольствия,   продовольственного  и вещевого  обеспечения  и иных
   выплат,    получаемых    военнослужащими,    лицами   рядового   и
   начальствующего  состава  органов  внутренних  дел,   сотрудниками
   органов  налоговой  полиции,  уголовно  - исполнительной  системы,
   имеющими специальные звания,  связанные с исполнением обязанностей
   военной    и  приравненной   к  ней   службы   в  соответствии   с
   законодательством Российской Федерации.
       Указанные  правовые  нормы  в отношении упомянутых федеральных
   министерств  и ведомств  устанавливались соответствующими статьями
   Федеральных законов "О федеральном бюджете на 1999 год" (ст.  17),
   "О федеральном бюджете на 1998 год" (ст. 18) и др.
       2. Пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 27.05.98 N 76-ФЗ
   "О  статусе  военнослужащих"  установлено,  что  военнослужащие  и
   граждане, призванные  на военные сборы,  имеют право на бесплатную
   медицинскую  помощь,  в  т.ч.   на  изготовление  и ремонт  зубных
   протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других
   дорогостоящих  материалов),  бесплатное  обеспечение  лекарствами,
   другим  медицинским  имуществом  по  рецептам  врачей  в военно  -
   медицинских   подразделениях,   частях   и  учреждениях  (далее  -
   военно - медицинские  учреждения). При отсутствии по месту военной
   службы  или  месту  жительства военнослужащих военно - медицинских
   учреждений  или  соответствующих отделений в них либо специального
   медицинского   оборудования,   а   также   в  неотложных   случаях
   медицинская  помощь  оказывается в учреждениях государственной или
   муниципальной    систем    здравоохранения.    Расходы   указанным
   учреждениям   здравоохранения   по   оказанию  медицинской  помощи
   военнослужащим   и  гражданам,   призванным   на   военные  сборы,
   возмещаются   Министерством  обороны  Российской  Федерации  (иным
   федеральным  органом исполнительной власти,  в котором федеральным
   законом предусмотрена военная служба).
       Постановлением  Правительства Российской Федерации от 26.09.94
   N  1093  "О  порядке  возмещения  расходов,  связанных с оказанием
   медицинской  помощи,   санаторно  - курортным  лечением  и отдыхом
   военнослужащих,  граждан, уволенных с военной службы,  и членов их
   семей"  (в   редакции  Постановления  Правительства РФ от 29.06.95
   N  649)  предписано  Министерству  обороны  Российской  Федерации,
   другим министерствам и ведомствам Российской Федерации,  в которых
   законом   предусмотрена   военная   служба,   по   согласованию  с
   Минздравмедпромом России, Минфином России и Федеральным фондом ОМС
   разработать  порядок  расчетов  за  медицинскую помощь,  оказанную
   военнослужащим учреждениями здравоохранения.
       Приказом  Министра обороны Российской Федерации и Министерства
   здравоохранения  и медицинской промышленности Российской Федерации
   от   14.06.95   N  204/167   "Об   оказании   медицинской   помощи
   военнослужащим  Вооруженных Сил Российской Федерации в учреждениях
   здравоохранения" (зарегистрирован в Минюсте России 23.06.95 N 879)
   утверждена  и введена в действие согласованная с Минфином России и
   Федеральным  фондом ОМС "Инструкция о порядке оказания медицинской
   помощи  военнослужащим  Вооруженных  Сил  Российской  Федерации  в
   учреждениях  здравоохранения  и проведения  финансовых  расчетов с
   этими учреждениями за оказанную медицинскую помощь".
       Инструкцией  определено  (п.   6),  что  затраты, связанные  с
   оказанием   медицинской   помощи  военнослужащим,   компенсируются
   учреждениям  здравоохранения  за  счет  средств  Минобороны России
   (статья  0629  сметы  расходов) по действующим тарифам для данного
   учреждения  здравоохранения  на  момент  оказания  военнослужащему
   медицинской   помощи   (см.   Сборник   законодательных   актов  и
   нормативных  документов  "Обязательное  медицинское  страхование в
   Российской Федерации" (далее Сборник ФОМС) том 3, стр. 249 - 263).
       Подобные  инструкции  о порядке  оказания  медицинской  помощи
   военнослужащим    в  учреждениях   здравоохранения   и  проведения
   финансовых  расчетов  с этими  учреждениями утверждены и введены в
   действие  Федеральной  пограничной  службой Российской Федерации -
   Приказ Минздравмедпрома России и ФПС России от 21.04.95 N 106/188;
   Федеральной  службой  безопасности  Российской  Федерации - Приказ
   Минздравмедпрома России от 14.08.95 N 238;  Федеральным агентством
   правительственной  связи  и информации  при  Президенте Российской
   Федерации  - Приказ ФАПСИ и Минздрава России от 09.04.97 N 71/104;
   Министерством  внутренних  дел  Российской  Федерации - Приказ МВД
   России и Минздрава России от 06.05.97 N 272/136 (см. Сборники ФОМС
   том 3,  стр.  236 - 248, 264 - 284; том 5, стр.  356 - 367; том 6,
   стр. 218 - 226).
       Кроме   того,   согласно   части  второй  пункта  3 статьи  16
   Федерального   закона   "О  статусе  военнослужащих"  члены  семей
   офицеров  (супруг,  несовершеннолетние  дети,  дети старше 18 лет,
   ставшие  инвалидами  до  достижения  ими  возраста 18 лет,  дети в
   возрасте  до 23 лет,  обучающиеся в образовательных учреждениях по
   очной форме обучения), а также лица, находящиеся на их иждивении и
   проживающие  совместно  с офицерами,  имеют  право  на  бесплатную
   медицинскую помощь в военно - медицинских учреждениях.
       Одновременно, в установленном указанным Законом порядке, право
   на  льготы  по  оказанию медицинской помощи в военно - медицинских
   учреждениях   сохраняется   за  отдельными  категориями  офицеров,
   уволенных  с военной  службы, и за  членами  их семей,  а также за
   прапорщиками  и мичманами,  уволенными  с военной  службы, и рядом
   других лиц (п. 5 ст. 16, п. 4 ст. 24).
       Граждане,  уволенные  с военной  службы,  а  также члены семей
   военнослужащих  имеют  право  на  медицинскую помощь в учреждениях
   государственной   или   муниципальной   систем  здравоохранения  и
   подлежат  обязательному  медицинскому страхованию в соответствии с
   федеральными   законами   и иными  нормативными  правовыми  актами
   Российской  Федерации  на  общих  основаниях  с другими гражданами
   (п. п. 3 и 5 ст. 16 Закона).
       Соответственно  медицинская помощь, оказанная военнослужащим и
   гражданам,  призванным  на  военные сборы,  в военно - медицинских
   учреждениях и учреждениях государственной или муниципальной систем
   здравоохранения, из средств обязательного медицинского страхования
   не оплачивается.
       Кроме того,  из средств обязательного медицинского страхования
   не   оплачивается   медицинская   помощь,   оказанная  в военно  -
   медицинских  учреждениях  членам семей военнослужащих,  гражданам,
   уволенным  с военной  службы,   и  членам  их  семей,   которым  в
   соответствии  с Федеральным  законом  "О  статусе  военнослужащих"
   предоставлено право на соответствующую льготу.
       При  этом  следует  иметь в виду, что обязательное медицинское
   страхование  членов  семей  военнослужащих,  граждан,  уволенных с
   военной  службы,  лиц из числа гражданского персонала учреждений и
   организаций  федеральных органов исполнительной власти,  в которых
   федеральным    законом    предусмотрена    военная    служба,    и
   соответственно    выдача    им   страховых   медицинских   полисов
   обязательного страхования граждан и оказание медицинской помощи по
   программам обязательного медицинского  страхования  осуществляются
   наравне с другими гражданами.
       3.  Согласно  статье  28.1   Закона  Российской  Федерации  "О
   милиции",   введенной  Федеральным  законом  от  31.03.99 N 68-ФЗ,
   оказание  всех  видов  медицинской  помощи  сотрудникам  милиции и
   членам  их  семей  (женам,  мужьям,  детям  в возрасте до 18 лет и
   лицам, находящимся на иждивении сотрудников милиции) в медицинских
   учреждениях   системы   Министерства   внутренних  дел  Российской
   Федерации осуществляется бесплатно.
       При  отсутствии  по  месту службы,  месту жительства или иному
   месту   нахождения   сотрудников  милиции  медицинских  учреждений
   системы   Министерства   внутренних   дел   Российской   Федерации
   медицинская  помощь  оказывается им беспрепятственно и бесплатно в
   иных    медицинских    учреждениях    в   порядке,    определяемом
   Правительством    Российской   Федерации.    Оплата   этих   услуг
   производится  из  средств бюджетов,  за счет которых финансируются
   подразделения милиции.
       В  соответствии  со  статьей  64  Положения о службе в органах
   внутренних дел Российской Федерации,  утвержденного Постановлением
   Верховного  Совета  Российской  Федерации  от 23.12.92 N 4202-1 (в
   редакции  Указа  Президента   Российской   Федерации  от  24.12.93
   N 2288), право на  обеспечение  медицинской  помощью в медицинских
   учреждениях   системы   Министерства   внутренних  дел  Российской
   Федерации  сохраняется  за  сотрудниками,  уволенными  из  органов
   внутренних  дел  с правом  на  пенсию  и имеющими выслугу 20 лет и
   более  (в  т.ч.  и  в льготном исчислении),  за женой (мужем) и за
   проживающими совместно с ними несовершеннолетними детьми.
       Порядок  медицинского  обслуживания  и контингент,  подлежащий
   медицинскому   обслуживанию   в  медицинских  учреждениях  системы
   Министерства   внутренних  дел  Российской  Федерации,   определен
   Инструкцией   о  порядке  медицинского  обслуживания  в лечебно  -
   профилактических учреждениях органов внутренних дел,  утвержденной
   Приказом  Министерства  внутренних  дел  Российской  Федерации  "О
   порядке  организации  медицинского  и лекарственного  обеспечения,
   санаторно - курортного лечения и оздоровительного отдыха в системе
   МВД России" (в редакции Приказа от 26.05.97 N 313).
       Соответственно    медицинская  помощь,  оказанная  сотрудникам
   милиции,  которым  в установленном  порядке  присвоены специальные
   звания,  связанные с исполнением обязанностей службы,  в лечебно -
   профилактических    учреждениях    Министерства   внутренних   дел
   Российской  Федерации,  а  также в учреждениях государственной или
   муниципальной  систем  здравоохранения,  из  средств обязательного
   медицинского страхования не оплачивается.
       Также  из  средств  обязательного  медицинского страхования не
   оплачивается   медицинская   помощь,    оказанная   в  лечебно   -
   профилактических    учреждениях    Министерства   внутренних   дел
   Российской  Федерации  членам  семей сотрудников милиции,  а также
   сотрудникам,  уволенным  из  органов  внутренних  дел  с правом на
   пенсию, и членам  их  семей,  имеющим  право  на  данную  льготу в
   соответствии с упомянутыми выше нормативными правовыми актами.
       Вместе  с тем   обязательное медицинское страхование рабочих и
   служащих органов внутренних дел, членов семей сотрудников милиции,
   сотрудников, уволенных из органов внутренних дел, в т.ч.  с правом
   на пенсию,  выдача им страховых медицинских полисов ОМС и оказание
   медицинской  помощи  по  обязательному  медицинскому   страхованию
   осуществляются  наравне  с другими   гражданами  в соответствии  с
   нормативными   правовыми   актами,   принятыми   по  обязательному
   медицинскому страхованию.
       4.  Согласно статье 17 Закона Российской Федерации от 24.06.93
   N  5238-1  "О  федеральных  органах  налоговой полиции" сотрудники
   налоговой  полиции  и члены  их  семей  имеют право на медицинское
   обслуживание  в порядке,  который определен в Положении о службе в
   налоговой полиции.
       В  соответствии со статьей 41 Положения о прохождении службы в
   органах  налоговой  полиции  Российской  Федерации,  утвержденного
   Постановлением  Верховного Совета Российской Федерации от 20.05.93
   N  4991-1,  сотрудники налоговой полиции имеют право на бесплатное
   медицинское  обеспечение (в том числе и лекарствами) в медицинских
   учреждениях  системы  Департамента  налоговой  полиции,  а также в
   медицинских  учреждениях  других министерств и ведомств Российской
   Федерации за счет средств Департамента налоговой полиции.
       В  случае  отсутствия  по  месту  службы  или месту жительства
   сотрудников   налоговой  полиции  медицинских  учреждений  системы
   Департамента   налоговой   полиции  медицинская  помощь  указанным
   сотрудникам оказывается беспрепятственно и бесплатно в медицинских
   учреждениях   государственного   здравоохранения   независимо   от
   ведомственной принадлежности этих учреждений.
       В   соответствии   со  статьей  51  упомянутого  Положения  за
   сотрудниками,  уволенными из органов налоговой полиции с правом на
   пенсию  и имеющими  выслугу  20 лет и более в системе Министерства
   безопасности  Российской  Федерации,  Министерства  внутренних дел
   Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации (в
   т.ч.  и  в льготном  исчислении),  а  также  за женами (мужьями) и
   проживающими      совместно      с     указанными     сотрудниками
   несовершеннолетними   детьми   сохраняется   право  на  бесплатное
   медицинское   обслуживание   в  медицинских   учреждениях  системы
   Министерства  безопасности  Российской  Федерации,  МВД  России  и
   Минобороны России.
       В  соответствии  с Положением  о Федеральной  службе налоговой
   полиции  Российской  Федерации,   утвержденным  Указом  Президента
   Российской Федерации  от  25.09.99  N 1272, Федеральная  налоговая
   служба  Российской  Федерации организует медицинское обслуживание,
   обеспечение   лекарственными  средствами  сотрудников  федеральных
   органов  налоговой  полиции  и лиц,  уволенных  со  службы  в этих
   органах с правом на пенсию, и членов их семей.
       Соответственно    медицинская   помощь, оказанная  сотрудникам
   налоговой  полиции,   которым  в установленном  порядке  присвоено
   специальное звание, в медицинских учреждениях системы Департамента
   налоговой   полиции,  а также  в учреждениях  государственной  или
   муниципальной  систем  здравоохранения,  из  средств обязательного
   медицинского страхования не оплачивается.
       Кроме того,  из средств обязательного медицинского страхования
   не   оплачивается   медицинская  помощь,   оказанная  сотрудникам,
   уволенным  из  органов  налоговой  полиции  с правом на пенсию,  и
   членам  их  семей   в медицинских учреждениях системы Департамента
   налоговой  полиции  и других  ведомств,  имеющим  право  на данную
   льготу  в соответствии  с упомянутыми  выше нормативными правовыми
   актами.
       Вместе  с тем  обязательное  медицинское страхование рабочих и
   служащих  органов  и учреждений  налоговой  полиции,  членов семей
   сотрудников налоговой полиции,  в т.ч.  сотрудников,  уволенных из
   органов налоговой полиции,  и предоставление им медицинской помощи
   по     программам    обязательного    медицинского     страхования
   осуществляются наравне с другими гражданами.
       5.   Постановлением   Правительства  Российской  Федерации  от
   30.10.98   N  1254   "Вопросы  уголовно  - исполнительной  системы
   Министерства юстиции Российской Федерации", принятым во исполнение
   Указа   Президента  Российской  Федерации  от  28.07.98  N 904  "О
   передаче уголовно - исполнительной системы Министерства внутренних
   дел Российской Федерации в ведение Министерства юстиции Российской
   Федерации",  предписано  Министерству  внутренних  дел  Российской
   Федерации   обеспечивать   сотрудников  уголовно  - исполнительной
   системы Министерства юстиции Российской Федерации,  пенсионеров из
   числа   лиц   рядового   и  начальствующего   состава  уголовно  -
   исполнительной  системы  Минюста России,  а также членов их семей,
   служащих    и   рабочих    уголовно    -  исполнительной   системы
   лекарственными препаратами и медицинским обслуживанием в лечебно -
   профилактических    учреждениях    Министерства   внутренних   дел
   Российской Федерации.
       В   этих  целях  Министерству  финансов  Российской  Федерации
   поручено    предусматривать    ежегодно   выделение   Министерству
   внутренних   дел  Российской  Федерации  средств  из  федерального
   бюджета  для  обеспечения  сотрудников  уголовно  - исполнительной
   системы  Минюста  России,  пенсионеров  из  числа  лиц  рядового и
   начальствующего  состава уголовно - исполнительной системы Минюста
   России,  а  также  членов  их  семей  лекарственными препаратами и
   медицинским обслуживанием в лечебно - профилактических учреждениях
   МВД России.
       Соответственно    медицинская  помощь,  оказанная  сотрудникам
   уголовно  - исполнительной системы Министерства юстиции Российской
   Федерации,    имеющим    специальные    звания,    в   лечебно   -
   профилактических    учреждениях    Министерства   внутренних   дел
   Российской  Федерации,  а  также в учреждениях государственной или
   муниципальной  систем  здравоохранения,  из  средств обязательного
   медицинского страхования не оплачивается.
       Кроме того,  из средств обязательного медицинского страхования
   не  оплачивается  медицинская  помощь, оказанная  в соответствии с
   упомянутым   Постановлением   Правительства  Российской  Федерации
   членам семей сотрудников уголовно - исполнительной системы Минюста
   России,   пенсионерам  из  числа  лиц  рядового  и начальствующего
   состава уголовно - исполнительной системы Минюста России,  а также
   членам   их   семей   в  лечебно   - профилактических  учреждениях
   Министерства внутренних дел Российской Федерации.
       В  то же время  обязательное медицинское страхование рабочих и
   служащих  органов  и учреждений  уголовно - исполнительной системы
   Министерства   юстиции   Российской   Федерации,    членов   семей
   сотрудников  уголовно  - исполнительной  системы  Минюста  России,
   пенсионеров   из  числа  лиц  рядового  и начальствующего  состава
   уголовно  - исполнительной  системы  Минюста  России,   выдача  им
   страховых    медицинских    полисов   обязательного   медицинского
   страхования   и  оказание   медицинской   помощи   по   программам
   обязательного  медицинского страхования   осуществляются наравне с
   другими гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами,
   принятыми  в Российской  Федерации  по  обязательному медицинскому
   страхованию.

                                                             Директор
                                                          А.М.ТАРАНОВ

7

ПОЛОЖЕНИЕ
О ВОЕННО-ВРАЧЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ

(в ред. Постановлений Правительства РФ

от 20.01.2004 N 20, от 31.12.2004 N 886, от 30.04.2005 N 274,

от 26.01.2007 N 46, от 09.11.2007 N 767, от 28.07.2008 N 574)

Военно-врачебная экспертиза

4. Под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.

Медицинское освидетельствование военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава (должностных лиц) органов, получивших в период военной службы (службы в органах) увечье, заболевание, проводится для определения категории годности их к военной службе (службе в органах) при определившемся врачебно-экспертном исходе.

Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) вынести заключение о категории годности к военной службе (службе в органах) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению этой категории годности.

Заочное (по документам) медицинское освидетельствование запрещается
, если иное не определено настоящим Положением.


7. В целях обеспечения реализации права на проезд на безвозмездной основе военно-врачебная комиссия (врачебно-летная комиссия) - выносит заключение:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2004 N 886)

(см. текст в предыдущей редакции)

а) о необходимости лечения члена семьи военнослужащего, проходящего военную службу по контракту;

б) о необходимости стационарного лечения офицера, уволенного с военной службы по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которого в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более - вне зависимости от основания увольнения;

в) о необходимости сопровождения (с указанием количества сопровождающих лиц):

военнослужащего, следующего на лечение в лечебное или санаторно-курортное учреждение, в отпуск по болезни или к избранному месту жительства при увольнении с военной службы;

членов семьи военнослужащего - гражданина Российской Федерации, проходящего военную службу по контракту, следующих на лечение в лечебное или санаторно-курортное учреждение;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2004 N 886)

(см. текст в предыдущей редакции)

г) о необходимости проезда освидетельствованного и сопровождающих его лиц воздушным, железнодорожным или водным транспортом в зависимости от состояния его здоровья, потребности в медицинской помощи и постороннем уходе;

д) о необходимости проезда больного, требующего изоляции, и сопровождающих его лиц в отдельном купе жесткого купейного вагона скорого или пассажирского поезда, в каютах III категории или на местах II категории транспортных линий.

8

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ВОЕННО-ВРАЧЕБНОЙ
ЭКСПЕРТИЗЕ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 25 ФЕВРАЛЯ 2003 Г. N 123: Контрольное обследование и повторное медицинское освидетельствование военнослужащих

1. Пункт 3 дополнить подпунктом "з" следующего содержания:

"з) организация и проведение контрольного обследования и повторного медицинского освидетельствования (в том числе в целях проведения военно-врачебной экспертизы по результатам независимой военно-врачебной экспертизы) в порядке, определяемом соответствующим федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба (служба в органах).".

2. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд.

По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное медицинское освидетельствование.

Заключение военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) о категории годности к военной службе (летной работе), службе в органах, за исключением заключений о причинной связи увечий, заболеваний, действительно в течение года с даты медицинского освидетельствования, если иное не определено в этом заключении.

Контрольное обследование и повторное медицинское освидетельствование гражданина раньше установленного срока могут проводиться по его заявлению (заявлению его законного представителя) либо по инициативе специалистов военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии).

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), а также с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 574.".

31. Заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни или освобождения от исполнения обязанностей военной службы (далее именуется - освобождение) выносится в случаях, когда расписанием болезней предусматривается временная негодность к военной службе.

В мирное время военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни в случае, если срок, по истечении которого военнослужащий может приступить к исполнению обязанностей военной службы, составляет не менее месяца.

В случае если указанный срок составляет менее месяца, военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления военнослужащему освобождения.

В военное время военно-врачебная комиссия выносит заключение о направлении военнослужащего в батальон (команду) выздоравливающих в случае, если срок, по истечении которого военнослужащий может приступить к исполнению обязанностей военной службы, составляет менее 3 месяцев. В случае если указанный срок составляет более 3 месяцев, военно-врачебная комиссия выносит заключение о временной негодности военнослужащего к военной службе и о проведении повторного медицинского освидетельствования через 6 - 12 месяцев.

В случае если имеются основания полагать, что возможность исполнять обязанности военной службы не восстановится, заключение военно-врачебной комиссии о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни не выносится, а решается вопрос о его годности к военной службе.

32. В мирное время военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни на срок от 30 до 60 суток в зависимости от характера, тяжести увечья, заболевания.

Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, в отдельных случаях отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 60 суток.

Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток.

По истечении срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни, который не должен превышать 4 месяцев (для больных туберкулезом - 12 месяцев), военнослужащий подлежит медицинскому освидетельствованию для решения вопроса о его годности к военной службе.

34. При медицинском освидетельствовании военнослужащего, который проходит военную службу по контракту и у которого истекает срок военной службы, заключение о необходимости предоставления отпуска по болезни не выносится.

В случае если военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, признан не годным к военной службе, военно-врачебная комиссия одновременно с заключением о его негодности к военной службе выносит заключение о необходимости предоставления освобождения на срок до дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.


41. Военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками:

б) "заболевание получено в период военной службы":

если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы (военных сборов), службы в органах либо достигло в указанный период степени тяжести, которая изменяет категорию годности или приводит к негодности (в том числе временной) освидетельствуемого к военной службе, службе в органах, а также при хронических, медленно прогрессирующих заболеваниях, диагностированных до истечения одного года после увольнения с военной службы, службы в органах, если начало заболевания можно отнести к периоду прохождения военной службы (военных сборов), службы в органах;

9

"Служебная характеристика" на ВВК - незаконна. См. решение ВС РФ по предыдущей "Инструкции" утратившей свою силу: Решение ВС РФ

ГКПИ01-1592

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

14 февраля 2002 г.                                          г.Москва

Верховный Суд РФ в составе

председательствующего-

Судьи Верховного Суда РФ                                  Редченко Ю.Д.

при секретаре                                                         Соловьевой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Профсоюза сотрудников милиции г.Москвы и Бритько Валерия Владимировича о признании незаконным пункта 2.11.2 «Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в органах внутренних дел и внутренних войсках МВД РФ», утвержденной приказом МВД РФ от 2 октября 1995 г. № 370, в части слов: «При этом в отношении лица рядового и начальствующего состава, не достигшего предельного возраста пребывания на службе, заключение - «В» - ограниченно годен к военной службе - ВВК выносит только в случае, если в служебной характеристике начальник органа внутренних дел указывает на невозможность исполнения им служебных обязанностей по занимаемой должности по состоянию здоровья»,

установил:

заявители обратились в Верховный Суд РФ с указанным выше требованием, сославшись на то, что оспариваемая Инструкция в указанной части фактически обязывает военно-врачебные комиссии при определении категории годности к службе руководствоваться не объективными данными о состоянии здоровья сотрудника и возможности продолжения службы, а мнением об этом начальника органа внутренних дел, не являющегося специалистом в области медицины.

Полагают также, что оспариваемый пункт Инструкции закрепляет фактически возможность произвольного, по усмотрению руководителя органа внутренних дел, ограничения прав граждан на равный доступ к государственной службе и свободный выбор рода деятельности и профессии, чем нарушает конституционное право каждого гражданина на труд.

В судебном заседании представители Профсоюза сотрудников милиции г.Москвы Архангельский А.А. и Пашкин М.П., заявитель Бритько В.В. жалобу поддержали.

Представители МВД РФ Быченкова И.В. и Балдецкий А.А. с жалобой не согласились и просили об оставлении ее без удовлетворения, сославшись на то, что оспариваемый пункт Инструкции требованиям действующего законодательства РФ не противоречит и прав сотрудников милиции, в том числе, и заявителя Бритько В.В., не нарушает.

Представитель Министерства юстиции РФ Никифорова О.Ю. с доводами жалобы согласилась и просила об ее удовлетворении.

Выслушав объяснения представителей Профсоюза сотрудников милиции г. Москвы, заявителя Бритько В.В., представителей МВД РФ и Министерства юстиции РФ и исследовав материалы дела, Верховный Суд Российской Федерации находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ нормативные акты, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Как установлено судом, в целях реализации « Положения», утвержденного постановлением Правительства РФ от 20 апреля 1995 г. № 390 приказом МВД РФ от 2 октября 1995 г. № 370 была утверждена Инструкция о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в органах внутренних дел и внутренних войсках МВД России (Приложение № 1), согласно абз.4 пункта 2.11.2 которой в отношении лица рядового и начальствующего состава, не достигшего предельного возраста пребывания на службе, заключение - «В» - ограниченно годен к военной службе - ВВК выносит только в случае, если в служебной характеристике начальник органа внутренних дел указывает на невозможность исполнения им служебных обязанностей по занимаемой должности по состоянию здоровья (далее Инструкция).

По утверждению заявителей, данное положение Инструкции фактически ставит в зависимость экспертов ВВК при даче заключения о действительном состоянии здоровья сотрудника милиции от мнения руководителя органа внутренних дел о возможности его дальнейшего использования по занимаемой должности, что противоречит действующему законодательству Российской Федерации.

Это утверждение заявителей материалами дела не опровергнуто. Не представлено каких-либо убедительных доказательств в его опровержение и представителями МВД РФ.

Анализ содержания указанного пункта Инструкции и объяснения представителя Министерства юстиции РФ также свидетельствуют о его несоответствии «Положению о военно-врачебной экспертизе», утвержденному постановлением Правительства РФ от 20 апреля 1995 г. № 390.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оспариваемое положение Инструкции не может быть признано правомерным.

Довод представителей МВД РФ о том, что формулировка оспариваемого положения Инструкции не носит императивного характера и не предписывает ВВК в обязательном порядке, при наличии отрицательной характеристики по дальнейшему использованию сотрудника милиции по занимаемой должности, выносить заключение об ограниченной годности к военной службе, не может быть принят во внимание, поскольку он опровергается самим содержанием оспариваемого пункта Инструкции, из которого прямо следует, что заключение «В» - ограниченно годен к военной службе - ВВК выносит в отношении сотрудника только в случае, если в служебной характеристике начальник органа внутренних дел указывает на невозможность исполнения им служебных обязанностей по состоянию здоровья, что свидетельствует об императивном характере указанного положения.

Согласно п.6 «Положения о военно-врачебной экспертизе», утвержденного постановлением Правительства РФ от 20 апреля 1995 г. № 390, заключение ВВК выносится только в соответствии с расписанием болезней и таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов ВВК.

Оспариваемый же пункт Инструкции МВД РФ предписывает ВВК учитывать при вынесении заключения «В» - ограниченно годен к военной службе - в указанном случае фактически только мнение по этому вопросу начальника органа внутренних дел, что противоречит названному выше Положению.

Учитывая, что оспариваемый пункт Инструкции в указанной части не соответствует требованиям приведенного выше Положения и по существу ставит в зависимость продолжение работы сотрудника милиции по занимаемой должности не от объективных данных о его состоянии здоровья, а от мнения по этому вопросу начальника органа внутренних дел, его нельзя признать правомерным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.191-197 и 2397 ГПК РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации

решил:

жалобу Профсоюза сотрудников милиции г.Москвы и Бритько Валерия Владимировича о признании незаконным п.2.11.2 «Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в органах внутренних дел и внутренних войсках МВД РФ», утвержденной приказом МВД РФ от 2 октября 1995 г. № 370, в части слов: «При этом в отношении лица рядового и начальствующего состава, не достигшего предельного возраста пребывания на службе, заключение «В» - ограниченно годен к военной службе - ВВК выносит только в случае, если в служебной характеристике начальник органа внутренних дел указывает на невозможность исполнения им служебных обязанностей по занимаемой должности по состоянию здоровья», удовлетворить и признать названный пункт Инструкции в указанной части незаконным и не подлежащим применению.

Настоящее решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

10

XX. Освидетельствование сотрудников : http://www.spbustavsud.ru/printdoc?tid= … mp;ssect=2

194. Направление на освидетельствование сотрудников производится в соответствии с пунктами 102-106 настоящей Инструкции.: http://www.spbustavsud.ru/printdoc?tid= … 3T9IU88#I0

     195. Освидетельствование сотрудников проводится врачами-специалистами: хирургом, терапевтом, неврологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, дерматовенерологом. При необходимости врачами других специальностей.
     
     Освидетельствование для решения вопроса о нуждаемости в отпуске по болезни проводится врачами-специалистами, необходимыми по медицинским показаниям.
     
     196. В случае выявления при стационарном медицинском обследовании или лечении в ведомственном медицинском учреждении увечий, заболеваний, по которым сотрудники негодны к службе, лечащий врач совместно с начальником учреждения по согласованию с руководством органов внутренних дел, при наличии направления на освидетельствование, представляет их на ВВК. Одновременно в ВВК представляются необходимые медицинские документы. Решение о направлении на освидетельствование записывается в медицинскую карту стационарного больного и скрепляется подписью начальника медицинского учреждения.

     202. В случае, когда ВВК при амбулаторном освидетельствовании не может вынести окончательное заключение, она направляет сотрудника на стационарное обследование в ведомственное медицинское или военно-медицинское учреждение, в медицинское учреждение здравоохранения, по согласованию с ним. Порядок направления на обследование и последующего освидетельствования изложен в пунктах 113-116 настоящей Инструкции.

     207. Освидетельствование сотрудников в связи с предстоящим увольнением со службы проводится ВВК не позднее трех недель со дня начала их амбулаторного или стационарного обследования. В случаях, когда освидетельствование в связи с неясностью диагноза или исхода увечья, заболевания и их последствий не может быть проведено в указанный срок, обследование может быть продлено начальником ведомственного медицинского или военно-медицинского учреждения, о чем ставится в известность руководство органов внутренних дел, направившее сотрудника на освидетельствование.

     208. Перед освидетельствованием сотруднику проводятся: флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев), клинический анализ крови, общий анализ мочи и ЭКГ. Лицам старше 40 лет проводятся измерение внутриглазного давления, исследование уровня глюкозы в крови.
     
     По медицинским показаниям могут проводиться другие исследования.
     
    209. При направлении сотрудников на освидетельствование в ВВК представляются следующие документы:
     
     направление руководства органов внутренних дел;
     
     медицинская карта амбулаторного больного;
     
     медицинская характеристика;
     
     справка о травме (приложение N 7 к настоящей Инструкции) на сотрудников, получивших в период службы в органах внутренних дел увечье.

     210. В медицинской характеристике должны быть указаны сведения о результатах динамического диспансерного наблюдения за состоянием здоровья сотрудника, об обращаемости его за медицинской помощью и количестве дней трудопотерь за последние 2 года, связанных с состоянием здоровья, влиянии служебных обязанностей на состояние здоровья и предварительном диагнозе. Сведения, указанные в медицинской характеристике, должны быть подтверждены данными медицинской карты амбулаторного больного и другими медицинскими документами.
     
     211. Медицинская характеристика оформляется КЭК ведомственного медицинского учреждения МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации или медицинского учреждения государственной и муниципальной систем здравоохранения, на медицинском обслуживании которых находятся сотрудники, заверяется печатью медицинского учреждения.
     
     212. В справке о травме на основании материалов служебной проверки указываются обстоятельства, при которых сотрудник получил увечье, и их связь с исполнением служебных обязанностей.
     
     При вынесении заключения о причинной связи увечья ВВК может принимать во внимание данные и других документов, в которых содержатся сведения об обстоятельствах получения сотрудником увечья.
     
     213. В случае если при освидетельствовании сотрудника у ВВК имеются основания полагать, что последствия увечья или заболевания, по которым он освидетельствуется, не связаны с прохождением службы, ВВК запрашивает и изучает медицинские и экспертные документы на момент поступления его на службу (приложения N 3 и 4 к настоящей Инструкции). При отсутствии этих документов запрашиваются необходимые материалы из его личного дела из МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации по месту службы. При освидетельствовании могут быть приняты во внимание и другие представленные в ВВК медицинские документы, характеризующие состояние здоровья сотрудника.
     

     214. Заключение о категории годности сотрудника к службе ВВК выносит по графам Расписания болезней (приложение N 1 к настоящей Инструкции) лицам, указанным в пункте 94 настоящей Инструкции, в соответствии с пунктом 123 настоящей Инструкции.
     
     Кроме заключения о категории годности к службе, если об этом указано в направлении руководства органов внутренних дел, ВВК может выносить также заключения о годности к службе в должности (по специальности), к прохождению службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в высокогорных районах, других местностях с неблагоприятными климатическими условиями, а также о годности к прохождению службы и выполнению работ на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

     225. В случаях, когда имеются бесспорные основания полагать, что возможность исполнять служебные обязанности не восстановится, заключение ВВК о необходимости предоставления сотруднику отпуска по болезни или о его временной негодности к службе не выносится, а решается вопрос о годности к службе.

     226. ВВК устанавливает продолжительность отпуска по болезни в зависимости от характера и тяжести увечья, заболевания.
     

     В мирное время отпуск по болезни сотруднику предоставляется на срок от 30 до 60 суток, отпуск по болезни может быть продлен, но каждый раз не более чем на 30 суток.
     
     Освидетельствование с целью продления отпуска по болезни проводится ВВК по направлению руководства органов внутренних дел или начальника ведомственного медицинского учреждения по согласованию с ним.
     
     Если после продления отпуска по болезни сотрудник не может приступить к исполнению служебных обязанностей, проводится освидетельствование ВВК для определения категории годности к службе.
     
     Общая продолжительность непрерывного пребывания на лечении, включая пребывание в отпуске по болезни, не должна превышать 4 месяца, а для больных туберкулезом - 12 месяцев. При необходимости время пребывания на лечении может быть продлено в соответствии со статьей 48 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1*.
________________
     * Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст.70.
     
     
     Если по истечении указанного срока непрерывного пребывания на стационарном лечении и в отпуске по болезни сотрудник не может по состоянию здоровья приступить к исполнению служебных обязанностей и нуждается в продолжении лечения, по завершении которого он сможет возвратиться к исполнению служебных обязанностей, срок пребывания его на лечении может быть продлен. В этом случае начальник ведомственного медицинского учреждения направляет начальнику органа внутренних дел, в котором проходит службу сотрудник, отношение о продлении срока пребывания на лечении сотрудника. В нем указываются время и обстоятельства, при которых получено увечье, заболевание, время нахождения на лечении и в отпуске по болезни, указываются диагноз, необходимость продолжения лечения и его предполагаемый срок. Начальник органа внутренних дел указанное отношение со своим мнением по нему представляет прямому начальнику, имеющему право продления лечения, который принимает решение о продлении срока непрерывного пребывания сотрудника на лечении.
     
     При необходимости срок пребывания сотрудника на лечении может быть продлен повторно в таком же порядке.
     

     Если после продления лечения сотрудник не может приступить к исполнению служебных обязанностей, он направляется руководством органов внутренних дел на освидетельствование ВВК для определения категории годности его к службе.


Вы здесь » Форум по медицинскому праву » Гос. служба. Правоохранительная, военная » Медицинская помощь. ВВК. Военнослужащие. МО ФСБ МВД