Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 29 февраля 2016 г. N 8-КГ15-27 Суд отменил принятые ранее судебные решения и отказал в удовлетворении иска о перерасчёте страховых выплат, поскольку истцом не был соблюден установленный законом порядок реализации застрахованным права на страховое обеспечение

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Пчелинцевой Л.М.,

судей Жубрина М.А., Гуляевой Г.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 29 февраля 2016 г. гражданское дело по иску Семенникова A.В. к Государственному учреждению - Костромскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, Государственному учреждению - Ярославскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о перерасчёте страховых выплат

по кассационной жалобе управляющего Государственным учреждением - Костромским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации Дмитриевой И.Н. на решение Ленинского районного суда г. Ярославля от 21 января 2015 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 27 апреля 2015 г., которыми исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Жубрина М.А., объяснения представителей Государственного учреждения - Костромского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Маслаковой О.Ю., Божок О.В., Барышевой К.Е., поддержавших доводы кассационной жалобы, возражения на кассационную жалобу представителя Семенникова А.В. адвоката Димитровой О.М., заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Власовой Т.А., полагавшей доводы кассационной жалобы обоснованными, судебные постановления подлежащими отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований,

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

Семенников А.В. 2 декабря 2014 г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Костромскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ - Костромское региональное отделение ФСС РФ), Государственному учреждению - Ярославскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ - Ярославское региональное отделение ФСС РФ) о перерасчёте страховых выплат.

В обоснование заявленных требований Семенников А.В. указал, что в период работы в ОАО "Автодизель" он повредил здоровье вследствие профессиональных заболеваний. 30 января 2007 г. был составлен акт о случае профессионального заболевания и в феврале 2008 г. ему был установлен диагноз профессионального заболевания "..." (далее - первое профессиональное заболевание). 19 февраля 2008 г. заключением учреждения медико-социальной экспертизы Семенникову А.В. в связи с выявленным у него профессиональным заболеванием установлена степень утраты профессиональной трудоспособности в размере 40 процентов на срок с 19 февраля 2008 г. по 1 марта 2009 г. с дальнейшим очередным переосвидетельствованием. Впоследствии при переосвидетельствовании процент утраты трудоспособности по данному профессиональному заболеванию Семенникову А.В. не изменялся.

Согласно акту о случае профессионального заболевания от 5 декабря 2007 г. Семенникову А.В. установлен диагноз по второму профессиональному заболеванию "..." (далее - второе профессиональное заболевание), в связи с чем заключением учреждения медико-социальной экспертизы от 11 апреля 2008 г. Семенникову А.В. определена степень утраты профессиональной трудоспособности в размере 20 процентов на срок с 19 февраля 2008 г. по 19 февраля 2009 г. с дальнейшим очередным переосвидетельствованием. При очередных переосвидетельствованиях Семенникова А.В. в учреждении медико-социальной экспертизы процент утраты профессиональной трудоспособности по данному профессиональному заболеванию не изменялся.

Приказами ГУ - Ярославского регионального отделения ФСС РФ от 27 июня и от 6 мая 2008 г. Семенникову А.В. назначены ежемесячные страховые выплаты: по первому профессиональному заболеванию с 1 июня 2008 г. в размере ... руб. ... коп. и по второму профессиональному заболеванию с 1 апреля 2008 г. в размере ... руб. ... коп.

Ежемесячные страховые выплаты Семенникову А.В. до 1 июля 2010 г. производились ГУ - Ярославским региональным отделением ФСС РФ, с указанной даты (в связи с изменением места жительства застрахованного) выплаты Семенникову А.В. осуществляются ГУ - Костромским региональным отделением ФСС РФ.

Семенников А.В. полагал, что при назначении ему ежемесячных страховых выплат было нарушено его право на полное возмещение причинённого здоровью вреда, поскольку региональным отделением Фонда социального страхования при назначении страхового обеспечения по имеющимся у него профессиональным заболеваниям из расчёта среднего месячного заработка для определения размера ежемесячной страховой выплаты были незаконно исключены (как не полностью проработанные) месяцы, в которых им был использован ежегодный оплачиваемый отпуск и дни отдыха за сдачу крови и её компонентов, предоставленные работодателем в соответствии с действовавшим законодательством.

Семенников А.В. также считал, что получаемые им ежемесячные страховые выплаты подлежат перерасчёту исходя из периодов заработка, выбранных им при первоначальном обращении за назначением ежемесячных страховых выплат, что и было сделано ответчиком. По первому профессиональному заболеванию расчёт должен быть произведён за период 12 месяцев, предшествующих прекращению работы, повлёкшей профессиональное заболевание (с 1 декабря 2006 г. по 30 ноября 2007 г.), однако при этом из расчёта должны быть исключены не полностью проработанные месяцы (апрель 2007 года) и включён месяц октябрь 2006 года. Остальные месяцы должны быть полностью включены в расчёт среднего месячного заработка для определения размера ежемесячной страховой выплаты. По второму профессиональному заболеванию расчёт должен производиться из периода заработка за 12 месяцев до установления окончательного диагноза профессионального заболевания (с 1 ноября 2006 г. по 30 октября 2007 г.). Средний месячный заработок для определения размера ежемесячной страховой выплаты должен быть рассчитан исходя из заработка за январь, февраль, март, октябрь 2007 г. Из расчёта должны быть исключены не полностью проработанные месяцы (апрель 2007 года) и включён месяц октябрь 2006 года.

По мнению Семенникова А.В., неправильные расчёты размеров ежемесячных страховых выплат по двум профессиональным заболеваниям с исключением из данных расчётов месяцев, в которых у него имелись дни ежегодных оплачиваемых отпусков и дни отдыха за сдачу крови и её компонентов, привели к занижению получаемых им ежемесячных страховых выплат по вине региональных отделений Фонда социального страхования Российской Федерации, в связи с чем истец просил суд взыскать с надлежащего ответчика в свою пользу единовременно образовавшуюся за период с 1 июня 2008 г. по 1 декабря 2014 г. задолженность по ежемесячным страховым выплатам по первому профессиональному заболеванию в размере 300 819 руб. 22 коп. и задолженность по ежемесячным страховым выплатам, образовавшуюся за период с 1 апреля 2008 г. по 1 декабря 2014 г. по второму профессиональному заболеванию, в размере 165 043 руб. 20 коп, а также взыскать задолженность за период с 19 февраля по 1 июня 2008 г. в размере 11321 руб. 57 коп. Также заявитель просил возложить на надлежащего ответчика обязанность осуществлять ежемесячные страховые выплаты, назначенные приказом от 27 июня 2008 г. N 3105-В по первому профессиональному заболеванию, в размере 15 050 руб. 22 коп. и ежемесячные страховые выплаты, назначенные приказом от 6 мая 2008 г. N 2286-В по второму профессиональному заболеванию, в размере 7 661 руб. 31 коп. до очередного переосвидетельствования с последующей индексацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решением Ленинского районного суда г. Ярославля от 21 января 2015 г. исковые требования Семенникова А.В. удовлетворены частично. С ГУ - Костромского регионального отделения ФСС РФ в пользу Семенникова А.В. взысканы ежемесячные страховые выплаты по приказу от 27 июня 2008 г. в размере 15 050 руб. 22 коп. и ежемесячные страховые выплаты по приказу от 6 мая 2008 г. в размере 7 278 руб. 25 коп. начиная с 1 декабря 2014 г. до очередного переосвидетельствования с последующей индексацией в соответствии с законодательством Российской Федерации. С ГУ - Костромского регионального отделения ФСС РФ в пользу Семенникова А.В. взыскана единовременно задолженность по ежемесячным страховым выплатам за период с 1 июня 2008 г. по 1 декабря 2014 г. включительно по первому профессиональному заболеванию в размере 300 819 руб. 22 коп. и за период с 1 апреля 2008 г. по 1 декабря 2014 г. по второму профессиональному заболеванию в размере 132 397 руб. 92 коп., задолженность по ежемесячным страховым выплатам за период с 19 февраля 2008 г. по 1 июня 2008 г. в размере 11110 руб. 64 коп. В удовлетворении иска в остальной части отказано. С ГУ - Костромского регионального отделения ФСС РФ в доход бюджета г. Ярославля взыскана государственная пошлина в размере 7 643 руб. 27 коп.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 27 апреля 2015 г. решение Ленинского районного суда г. Ярославля от 21 января 2015 г. оставлено без изменения.

В поданной в Верховный Суд Российской Федерации кассационной жалобе управляющего ГУ - Костромским региональным отделением ФСС РФ Дмитриевой И.Н. ставится вопрос об отмене решения Ленинского районного суда г. Ярославля от 21 января 2015 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 27 апреля 2015 г., как незаконных.

По результатам изучения доводов кассационной жалобы управляющего ГУ - Костромским региональным отделением ФСС РФ судьёй Верховного Суда Российской Федерации Пчелинцевой Л.М. 28 октября 2015 г. дело было истребовано в Верховный Суд Российской Федерации, и определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Жубрина М.А. от 14 января 2016 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явился представитель ГУ - Ярославского регионального отделения ФСС РФ, о причинах неявки не сообщил. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьёй 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив обоснованность доводов кассационной жалобы, заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит жалобу подлежащей удовлетворению, так как имеются предусмотренные законом основания для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу, что в настоящем деле такого характера существенные нарушения норм права были допущены судами первой и апелляционной инстанций и выразились в следующем.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в период работы с 14 октября 1998 г. по 21 июля 2009 г. в ОАО "Автодизель" Семенников А.В. повредил здоровье вследствие профессиональных заболеваний. Согласно акту о случае профессионального заболевания от 30 января 2007 г. и установленному в феврале 2008 г. диагнозу у Семенникова А.В. выявлено профессиональное заболевание "...". 19 февраля 2008 г. заключением учреждения медико-социальной экспертизы Семенникову А.В. в связи с данным профессиональным заболеванием установлена степень утраты профессиональной трудоспособности в размере 40 процентов на срок с 19 февраля 2008 г. по 1 марта 2009 г. с дальнейшим очередным переосвидетельствованием. При последующих переосвидетельствованиях Семенникова А.В. в учреждении медико-социальной экспертизы процент утраты трудоспособности по указанному профессиональному заболеванию не изменялся.

Согласно акту о случае профессионального заболевания от 5 декабря 2007 г. Семенникову А.В. установлен диагноз по второму профессиональному заболеванию "...", в связи с чем заключением учреждения медико-социальной экспертизы от 11 апреля 2008 г. Семенникову А.В. определена степень утраты профессиональной трудоспособности в размере 20 процентов на срок с 19 февраля 2008 г. по 19 февраля 2009 г. с дальнейшим очередным переосвидетельствованием. При последующих переосвидетельствованиях Семенникова А.В. в учреждении медико-социальной экспертизы процент утраты профессиональной трудоспособности по данному профессиональному заболеванию не изменялся.

Приказами ГУ - Ярославского регионального отделения ФСС РФ от 27 июня и от 6 мая 2008 г. Семенникову А.В. назначены ежемесячные страховые выплаты: по первому профессиональному заболеванию с 1 июня 2008 г. в размере 6 116 руб. 88 коп. и по второму профессиональному заболеванию с 1 апреля 2008 г. - в размере 3 257 руб. 48 коп.

Ежемесячные страховые выплаты Семенникову А.В. до 1 июля 2010 г. производились Ярославским региональным отделением ФСС РФ, с указанной даты (в связи с изменением места жительства застрахованного) выплаты осуществляются ГУ - Костромским региональным отделением ФСС РФ.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Семенникова А.В. к ГУ - Костромскому региональному отделению ФСС РФ, суд первой инстанции со ссылкой на положения статьи 186 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктов 2 и 3 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" исходил из того, что месяцы, в которые работник находился в оплачиваемом отпуске либо использовал дни отдыха, предоставляемые за сдачу крови и её компонентов, нельзя считать не полностью отработанными месяцами, так как в указанные периоды работнику выплачивается средний заработок, на который начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, в связи с чем правовых оснований для исключения таких месяцев из расчёта среднего месячного заработка, определяемого для исчисления размера ежемесячной страховой выплаты, а также для замены этих месяцев другими месяцами у ответчика не имелось.

По мнению суда первой инстанции, ответчиком в нарушение требований закона необоснованно исключены из расчёта среднего месячного заработка для исчисления ежемесячной страховой выплаты месяцы, в которых Семенников А.В. находился в оплачиваемом отпуске либо использовал дни отдыха, предоставляемые за сдачу крови и её компонентов, что привело к занижению размера ежемесячных страховых выплат, следовательно, ежемесячные страховые выплаты, назначенные Семенникову А.В. в связи с наличием у него двух профессиональных заболеваний, подлежат перерасчёту с взысканием задолженности за весь период осуществления данных выплат ввиду установленной судом вины регионального отделения Фонда социального страхования, нарушившего право истца на полное возмещение вреда, причинённого здоровью.

С приведёнными выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился суд апелляционной инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций об удовлетворении исковых требований Семенникова А.В. о перерасчёте размера назначенных ему ежемесячных страховых выплат с учётом включения в расчётный период для их исчисления месяцев, в которых Семенников А.В. находился в оплачиваемом отпуске либо использовал дни отдыха, предоставляемые за сдачу крови и её компонентов, и взыскании задолженности за период осуществления страхового обеспечения истца с 19 февраля 2008 г. по 1 декабря 2014 г. сделаны с существенным нарушением норм материального права, поскольку не соответствуют порядку реализации застрахованным права на страховое обеспечение, предусмотренному Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Отношения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ), которым определён порядок возмещения вреда, причинённого жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору.

Право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая (пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).

Страховой случай - подтверждённый в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечёт возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию (абзац девятый статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).

Одним из видов обеспечения по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ являются ежемесячные страховые выплаты застрахованному.

Пунктом 9 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент обращения Семенникова А.В. в суд) установлено, что исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчёту не подлежит, за исключением случаев изменения степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, а также случаев индексации ежемесячной страховой выплаты.

Днём обращения за обеспечением по страхованию считается день подачи страховщику застрахованным, его доверенным лицом или лицом, имеющим право на получение страховых выплат, заявления на получение обеспечения по страхованию (пункт 2 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления застрахованного или лица, имеющего право на получение страховых выплат, и представляемых страхователем (застрахованным) правоустанавливающих документов.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ застрахованный обязан извещать страховщика об изменении места своего жительства или места работы, а также о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера получаемого им обеспечения по страхованию или утрату права на получение обеспечения по страхованию, в десятидневный срок со дня наступления таких обстоятельств.

Из приведённых нормативных положений следует, что положениями Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ предусмотрен заявительный порядок реализации права на страховое обеспечение.

Однако, как видно из материалов дела, Семенников А.В. в территориальный орган Фонда социального страхования с соответствующими заявлениями о перерасчёте страховых выплат, назначенных в связи с имеющимися у него профессиональными заболеваниями, не обращался, своё волеизъявление на перерасчёт ежемесячных страховых выплат по иным вариантам расчёта со дня назначения таких выплат и по день обращения в суд не выражал.

Таким образом, взыскание с ГУ - Костромского регионального отделения ФСС РФ в пользу Семенникова А.В. задолженности по страховым выплатам за период с 19 февраля 2008 г. по 1 декабря 2014 г. судами первой и апелляционной инстанций произведено в нарушение пунктов 2, 4 статьи 15, подпункта 2 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ, поскольку Семенниковым А.В. не был соблюдён установленный законом порядок реализации застрахованным права на страховое обеспечение.

При таких обстоятельствах вывод судов первой и апелляционной инстанций о том, что исковые требования Семенникова А.В. о перерасчёте размера назначенных ему ежемесячных страховых выплат и взыскании задолженности за период осуществления страхового обеспечения истца с 19 февраля 2008 г. по 1 декабря 2014 г. подлежат удовлетворению, нельзя признать основанным на нормах права, регулирующих данные отношения.

Судебными инстанциями допущено нарушение и других норм права.

Положениями пунктов 1-3 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ установлен порядок расчёта ежемесячной страховой выплаты в возмещение вреда, причинённого несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием, размер которой определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности, а также установлены виды оплаты труда по основному месту работы и по совместительству, на которые начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и которые учитываются при расчёте размера утраченного застрахованным в результате наступления страхового случая заработка.

Федеральным законом от 8 декабря 2010 г. N 348-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон от 8 декабря 2010 г. N 348-ФЗ) внесены изменения в статью 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ, а также данный закон дополнен статьями 20.1 и 20.2.

В статье 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ (в редакции Федерального закона от 8 декабря 2010 г. N 348-ФЗ) установлено, что заработок застрахованного - все виды выплат и иных вознаграждений (как по основному месту работы, так и по совместительству) в пользу застрахованного, выплачиваемых по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам и включаемых в базу для начисления страховых взносов в соответствии со статьёй 20.1 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 20.1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы. База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 настоящего Федерального закона (пункт 2 статьи 20.1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).

В статье 20.2 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ определены суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами. В их числе оплата ежегодного отпуска застрахованным и оплата дней отдыха, предоставленных работнику в связи со сдачей крови и её компонентов, не указаны.

Порядок оплаты дней отдыха, предоставленных работнику в связи со сдачей крови и её компонентов, определён частью 5 статьи 186 Трудового кодекса Российской Федерации и предусматривает сохранение за работником его среднего заработка за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Таким образом, оплата ежегодного отпуска и оплата дней отдыха, предоставленных работнику в связи со сдачей крови и её компонентов, в базу для начисления страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний включены Федеральным законом от 8 декабря 2010 г. N 348-ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2011 г.

Соответственно, эти суммы учитываются согласно пунктам 1-3 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ при расчёте среднего месячного заработка для исчисления ежемесячной страховой выплаты с момента вступления в силу Федерального закона от 8 декабря 2010 г. N 348-ФЗ, а именно с 1 января 2011 г.

В связи с этим вывод судов первой и апелляционной инстанций о вине территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации при определении размера страхового возмещения Семенникову А.В., выразившейся в неправильном расчёте страховых выплат вследствие исключения из расчётного периода месяцев, в которых он находился в оплачиваемом отпуске либо использовал дни отдыха, предоставленные ему за сдачу крови и её компонентов, является ошибочным, поскольку обеспечение по страхованию после обращения Семенникова А.В. в 2008 году в региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с соответствующим заявлением назначено в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации, действовавшим на дату назначения ежемесячных страховых выплат, с учётом разъяснений Фонда социального страхования Российской Федерации, принятых в соответствии с пунктом 21 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 г. N 101.

Ввиду изложенного решение суда первой инстанции и апелляционное определение суда апелляционной инстанции нельзя признать законными. Они приняты с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможна защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, что согласно статье 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, судом первой инстанции установлены, Судебная коллегия находит возможным, отменяя судебные постановления и не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Семенникова А.В. к ГУ - Костромскому региональному отделению ФСС РФ отказать.

Руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

решение Ленинского районного суда г. Ярославля от 21 января 2015 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 27 апреля 2015 г. отменить.

Принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований Семенникова A.В. к Государственному учреждению - Костромскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, Государственному учреждению - Ярославскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о перерасчёте страховых выплат.

Председательствующий Пчелинцева Л.М.
Судьи Жубрин М.А.
    Гуляева Г.А.