Приказ Минздрава России от 11.11.2013 N 837 "Об утверждении Положения о модели отработки основных принципов непрерывного медицинского образования для врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей) с участием общественных профессиональных организаций"

В рамках развития системы непрерывного медицинского образования, приказываю:
1. Утвердить Положение о модели отработки основных принципов непрерывного медицинского образования для врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей) с участием общественных профессиональных организаций (далее - модель) согласно приложению N 1.
2. Обеспечить реализацию модели в соответствии с планом-графиком реализации модели отработки основных принципов непрерывного медицинского образования для врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей) с участием общественных профессиональных организаций, согласно приложению N 2.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации И.Н.Каграманяна.

Министр
В.И.СКВОРЦОВА

Приложение N 1
к приказу Министерства
здравоохранения
Российской Федерации
от 11 ноября 2013 г. N 837

ПОЛОЖЕНИЕ О МОДЕЛИ ОТРАБОТКИ ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПОВ НЕПРЕРЫВНОГО МЕДИЦИНСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЛЯ ВРАЧЕЙ-ТЕРАПЕВТОВ УЧАСТКОВЫХ, ВРАЧЕЙ-ПЕДИАТРОВ УЧАСТКОВЫХ, ВРАЧЕЙ ОБЩЕЙ ПРАКТИКИ (СЕМЕЙНЫХ ВРАЧЕЙ) С УЧАСТИЕМ ОБЩЕСТВЕННЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1. Модель отработки основных принципов непрерывного медицинского образования для врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей) с участием общественных профессиональных организаций (далее - модель) реализуется на территории Российской Федерации путем обучения врачей-терапевтов участковых, врачей- педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей) (далее - врачи) по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации следующими организациями, осуществляющими образовательную деятельность:
государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Воронежская государственная медицинская академия" Министерства здравоохранения Российской Федерации;
государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Дальневосточный государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации;
государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Кубанский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации;
государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Казанская государственная медицинская академия" Министерства здравоохранения Российской Федерации;
государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Казанский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации;
государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Московский государственный медико-стоматологический университет имени А.И.Евдокимова" Министерства здравоохранения Российской Федерации;
государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Первый Московский государственный медицинский университет имени И.М.Сеченова Министерства здравоохранения Российской Федерации;
государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Российская медицинская академия последипломного образования" Министерства здравоохранения Российской Федерации;
государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И.Пирогова" Министерства здравоохранения Российской Федерации;
государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный медицинский университет имени И.П.Павлова" Министерства здравоохранения Российской Федерации;
государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный педиатрический медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации;
государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Северо-Западный государственный медицинский университет имени И.И.Мечникова" Министерства здравоохранения Российской Федерации;
государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Ставропольский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации;
государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Тюменская государственная медицинская академия" Министерства здравоохранения Российской Федерации;
государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Уральский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации.
2. Допускается участие в реализации модели иных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по согласованию учредителей данных организаций с Минздравом России.
3. Финансовое обеспечение реализации модели осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных учредителю организации, осуществляющей образовательную деятельность, в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на образование.
4. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, в рамках реализации модели (далее - образовательные организации), разрабатывают дополнительные профессиональные программы повышения квалификации по специальностям "Педиатрия", "Терапия", "Общая врачебная практика (семейная медицина)" (далее - образовательные программы) с участием общественных профессиональных организаций и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья.
5. При разработке образовательных программ учитываются следующие принципы:
- образовательная программа имеет модульный принцип построения;
- объем подготовки по образовательной программе составляет более 100 часов;
- доля дистанционных образовательных технологий и электронного обучения в образовательной программе составляет не менее 50%;
- не менее 15% содержания образовательной программы составляет региональный компонент;
- образовательная программа согласована общественной профессиональной организацией и органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, принимавшими участие в ее разработке. Образовательные программы, не согласованные с общественными профессиональными организациями и органами государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, принимающими участие в их разработке, в рамках реализации модели не применяются;
- образовательной программой предусмотрены различные виды образовательной активности;
- в случае если образовательная организация в рамках реализации модели осуществляет взаимодействие с несколькими субъектами Российской Федерации, образовательные программы по специальностям разрабатываются отдельно для каждого из них.
6. При реализации образовательной программы с использованием сетевой формы допускается участие в образовательном процессе нескольких образовательных и иных организаций, в том числе общественных профессиональных организаций.
7. Модель реализуется с 1 декабря 2013 г. по 31 января 2015 г. в соответствии с планом-графиком реализации модели отработки основных принципов непрерывного медицинского образования для врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей) с участием общественных профессиональных организаций.
8. Методическое сопровождение, анализ текущих и итоговых результатов реализации модели, а также формирование отчета о реализации модели и направление его в адрес Минздрава России осуществляет государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Всероссийский учебно-научно-методический центр по непрерывному медицинскому и фармацевтическому образованию" Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Анализ текущих и итоговых результатов реализации модели, а также формирование отчета о реализации модели осуществляются на основании информации, представляемой образовательными и иными организациями, общественными профессиональными организациями.
9. Врачи принимают участие в реализации модели на добровольной основе.
Добровольное согласие подтверждается путем заключения между врачом и образовательной организацией договора об образовании в рамках государственного задания на подготовку специалистов, установленного образовательной организации учредителем, по образовательной программе, сформированной в соответствии с принципами, изложенными в пункте 5 настоящего Положения.
10. Общественные профессиональные организации принимают участие в реализации модели при условии заключения с образовательной организацией договора о сетевой форме реализации образовательной программы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере образования.
11. Участие в реализации модели органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья подтверждается участием в разработке образовательных программ и их согласовании.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, выразившие согласие на участие в реализации модели, формируют перечень врачей и представляют его в образовательную организацию. Общее количество врачей в субъекте Российской Федерации не должно быть менее 15 человек.
12. Для проведения сертификационного экзамена у врачей, успешно завершивших обучение по образовательной программе, привлекаются представители общественных профессиональных организаций и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, принимавших участие в разработке образовательной программы.

Приложение N 2
к приказу Министерства
здравоохранения
Российской Федерации
от 11 ноября 2013 г. N 837

ПЛАН-ГРАФИК РЕАЛИЗАЦИИ МОДЕЛИ ОТРАБОТКИ ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПОВ НЕПРЕРЫВНОГО МЕДИЦИНСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЛЯ ВРАЧЕЙ-ТЕРАПЕВТОВ УЧАСТКОВЫХ, ВРАЧЕЙ-ПЕДИАТРОВ УЧАСТКОВЫХ, ВРАЧЕЙ ОБЩЕЙ ПРАКТИКИ (СЕМЕЙНЫХ ВРАЧЕЙ) С УЧАСТИЕМ ОБЩЕСТВЕННЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
-----+-----------------------------+---------------------------------+-------------¬
¦ N  ¦         Мероприятие         ¦    Ответственный исполнитель    ¦    Срок     ¦
¦п/п ¦                             ¦                                 ¦ реализации  ¦
+----+-----------------------------+---------------------------------+-------------+
¦                            I. Организационный период                             ¦
+----+-----------------------------+---------------------------------+-------------+
¦1.  ¦Разработка методических      ¦Координационный совет по развитию¦до 1 декабря ¦
¦    ¦рекомендаций по реализации   ¦непрерывного медицинского и      ¦   2013 г.   ¦
¦    ¦модели                       ¦фармацевтического образования    ¦             ¦
¦    ¦                             ¦Минздрава России                 ¦             ¦
+----+-----------------------------+---------------------------------+-------------+
¦2.  ¦Разработка макетов           ¦ГБОУ ДПО "Российская медицинская ¦до 1 декабря ¦
¦    ¦дополнительных               ¦академия последипломного         ¦   2013 г.   ¦
¦    ¦профессиональных программ    ¦образования" Минздрава России    ¦             ¦
¦    ¦повышения квалификации       ¦                                 ¦             ¦
+----+-----------------------------+---------------------------------+-------------+
¦3.  ¦Разработка форм текущей и    ¦ГБОУ ДПО "Всероссийский учебно-  ¦до 25 декабря¦
¦    ¦итоговой отчетности и        ¦научно-методический центр по     ¦   2013 г.   ¦
¦    ¦контрольно-измерительных     ¦непрерывному медицинскому и      ¦             ¦
¦    ¦материалов для оценки        ¦фармацевтическому образованию"   ¦             ¦
¦    ¦результатов реализации модели¦Минздрава России                 ¦             ¦
¦    ¦                             ¦Координационный совет по развитию¦             ¦
¦    ¦                             ¦непрерывного медицинского и      ¦             ¦
¦    ¦                             ¦фармацевтического образования    ¦             ¦
¦    ¦                             ¦Минздрава России                 ¦             ¦
+----+-----------------------------+---------------------------------+-------------+
¦4.  ¦Разработка и утверждение     ¦Образовательные организации      ¦до 25 декабря¦
¦    ¦дополнительных               ¦с участием общественных          ¦   2013 г.   ¦
¦    ¦профессиональных программ    ¦профессиональных организаций и   ¦             ¦
¦    ¦повышения квалификации по    ¦органов государственной власти   ¦             ¦
¦    ¦специальностям "Педиатрия",  ¦субъектов Российской Федерации   ¦             ¦
¦    ¦"Терапия", "Общая врачебная  ¦в сфере охраны здоровья          ¦             ¦
¦    ¦практика (семейная медицина)"¦                                 ¦             ¦
+----+-----------------------------+---------------------------------+-------------+
¦5.  ¦Формирование перечней врачей ¦Органы управления                ¦до 18 декабря¦
¦    ¦и их представление в         ¦здравоохранением субъектов       ¦   2013 г.   ¦
¦    ¦образовательные организации  ¦Российской Федерации             ¦             ¦
+----+-----------------------------+---------------------------------+-------------+
¦6.  ¦Заключение договоров         ¦Образовательные организации      ¦до 18 декабря¦
¦    ¦о сетевой форме реализации   ¦Общественные профессиональные    ¦   2013 г.   ¦
¦    ¦образовательных программ     ¦организации                      ¦             ¦
¦    ¦                             ¦Иные организации                 ¦             ¦
+----+-----------------------------+---------------------------------+-------------+
¦7.  ¦Заключение договоров         ¦Образовательные организации      ¦до 27 декабря¦
¦    ¦об образовании между         ¦                                 ¦   2013 г.   ¦
¦    ¦врачами и образовательными   ¦                                 ¦             ¦
¦    ¦организациями                ¦                                 ¦             ¦
+----+-----------------------------+---------------------------------+-------------+
¦                          II. Период реализации проекта                           ¦
+----+-----------------------------+---------------------------------+-------------+
¦1.  ¦Методическое сопровождение   ¦ГБОУ ДПО "Всероссийский учебно-  ¦   по мере   ¦
¦    ¦реализации модели            ¦научно-методический центр по     ¦необходимости¦
¦    ¦                             ¦непрерывному медицинскому и      ¦             ¦
¦    ¦                             ¦фармацевтическому образованию"   ¦             ¦
¦    ¦                             ¦Минздрава России                 ¦             ¦
¦    ¦                             ¦Координационный совет по развитию¦             ¦
¦    ¦                             ¦непрерывного медицинского и      ¦             ¦
¦    ¦                             ¦фармацевтического образования    ¦             ¦
¦    ¦                             ¦Минздрава России                 ¦             ¦
+----+-----------------------------+---------------------------------+-------------+
¦2.  ¦Реализация дополнительных    ¦Образовательные организации      ¦ 1 января -  ¦
¦    ¦профессиональных программ    ¦Общественные профессиональные    ¦ 25 декабря  ¦
¦    ¦повышения квалификации по    ¦организации                      ¦   2014 г.   ¦
¦    ¦специальностям "Педиатрия",  ¦Иные организации                 ¦             ¦
¦    ¦"Терапия", "Общая врачебная  ¦                                 ¦             ¦
¦    ¦практика (семейная медицина)"¦                                 ¦             ¦
+----+-----------------------------+---------------------------------+-------------+
¦3.  ¦Представление текущих отчетов¦Образовательные организации      ¦ ежемесячно  ¦
¦    ¦о реализации модели в        ¦Общественные профессиональные    ¦             ¦
¦    ¦образовательной организации  ¦организации                      ¦             ¦
¦    ¦                             ¦Иные организации                 ¦             ¦
+----+-----------------------------+---------------------------------+-------------+
¦4.  ¦Формирование текущего отчета ¦ГБОУ ДПО "Всероссийский учебно-  ¦ежеквартально¦
¦    ¦и анализ текущих результатов ¦научно-методический центр по     ¦             ¦
¦    ¦реализации модели,           ¦непрерывному медицинскому и      ¦             ¦
¦    ¦представление информации в   ¦фармацевтическому образованию"   ¦             ¦
¦    ¦Минздрав России              ¦Минздрава России                 ¦             ¦
+----+-----------------------------+---------------------------------+-------------+
¦                             III. Завершение проекта                              ¦
+----+-----------------------------+---------------------------------+-------------+
¦1.  ¦Представление итоговых       ¦Образовательные организации      ¦до 15 января ¦
¦    ¦отчетов о реализации модели в¦Общественные профессиональные    ¦  2015 г.    ¦
¦    ¦образовательной организации  ¦организации                      ¦             ¦
¦    ¦                             ¦Иные организации                 ¦             ¦
+----+-----------------------------+---------------------------------+-------------+
¦2.  ¦Формирование итогового отчета¦ГБОУ ДПО "Всероссийский учебно-  ¦до 29 января ¦
¦    ¦и анализ итогов реализации   ¦научно-методический центр по     ¦  2015 г.    ¦
¦    ¦модели, представление        ¦непрерывному медицинскому и      ¦             ¦
¦    ¦информации в Минздрав России ¦фармацевтическому образованию"   ¦             ¦
¦    ¦                             ¦Минздрава России                 ¦             ¦
¦    ¦                             ¦Координационный совет по развитию¦             ¦
¦    ¦                             ¦непрерывного медицинского и      ¦             ¦
¦    ¦                             ¦фармацевтического образования    ¦             ¦
¦    ¦                             ¦Минздрава России                 ¦             ¦
¦----+-----------------------------+---------------------------------+--------------