ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2013 Г. N 437-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ" И КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ ПО ВОПРОСАМ МЕДИЦИНСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ"

     Принят Государственной Думой 20 декабря 2013 года
     Одобрен Советом Федерации 25 декабря 2013 года

     Статья 1
     Внести в Федеральный закон от  10  декабря  1995 года    N 196-ФЗ "О
безопасности дорожного движения" (Собрание  законодательства   Российской
Федерации, 1995, N 50,  ст. 4873;  1999,  N 10,  ст. 1158;  2002,   N 18,
ст. 1721; 2003, N 2, ст. 167; 2006, N 52, ст. 5498; 2007, N 46, ст. 5553;
N 49, ст. 6070; 2009, N 1, ст. 21; N 48, ст. 5717; 2010, N 30, ст. 4000;
N 31, ст. 4196; 2011, N 17, ст. 2310; N 27,  ст. 3881;  N 30,   ст. 4596;
2012, N 25,  ст. 3268;  N 31,  ст. 4320;  2013,  N 17,  ст. 2032;  N 19,
ст. 2319; N 27, ст. 3477;  N 30,  ст. 4029;  N 48,  ст. 6165)   следующие
изменения:
     1) статью 2 дополнить абзацем следующего содержания:
     "водитель транспортного средства - лицо,  управляющее   транспортным
средством (в том числе  обучающее  управлению  транспортным   средством).
Водитель может управлять транспортным средством в личных  целях  либо  в
качестве работника или индивидуального предпринимателя.";
     2) в статье 20:
     а) абзац седьмой пункта 1 изложить в следующей редакции:
     "организовывать   в   соответствии   с   требованиями     настоящего
Федерального закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ
"Об основах охраны здоровья граждан в Российской  Федерации"   проведение
обязательных медицинских осмотров  и  мероприятий  по   совершенствованию
водителями  транспортных  средств  навыков   оказания   первой   помощи
пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;";
     б) в абзаце пятом  пункта 4  слова  "предрейсовый  и   послерейсовый
медицинские осмотры водителей," исключить;
     3) статью 23 изложить в следующей редакции:

     "Статья 23. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения
     1. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает
в себя:
     обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в   водители
транспортных средств;
     обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных
средств в связи с заменой водительского  удостоверения  после   истечения
срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения
после  истечения  срока  лишения  права  на  управление     транспортными
средствами  в  случае,  если  прохождение  обязательного     медицинского
освидетельствования  требуется  в  соответствии   с     законодательством
Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с
возвратом водительского удостоверения после  отбытия  наказания  в   виде
лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью  (в  случае  лишения  права  на  управление   транспортными
средствами);
     внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей
транспортных  средств,  при  проведении  обязательного     периодического
медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний   (состояний),
являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее  не   выявлявшимися
медицинскими показаниями или  медицинскими  ограничениями  к   управлению
транспортными средствами и  подтвержденных  по  результатам   последующих
обследования и лечения;
     обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза   в
два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры;
     проведение санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики
управления   транспортным   средством   в   состоянии       алкогольного,
наркотического или иного токсического опьянения;
     оказание медицинской  помощи  пострадавшим  в   дорожно-транспортных
происшествиях и  обучение  участников  дорожного  движения,   сотрудников
экстренных оперативных служб, а также населения навыкам оказания   первой
помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
     2. Обязательное медицинское освидетельствование проводится за   счет
средств  водителей  транспортных   средств   (кандидатов   в   водители
транспортных средств).
     3. Обязательные предварительные медицинские  осмотры  проводятся  в
отношении лиц, принимаемых на работу в качестве  водителей   транспортных
средств.
     Обязательные периодические медицинские осмотры проводятся в течение
всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства.
     Обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в   течение
всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за
исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими
по вызову экстренных оперативных служб.
     Обязательные послерейсовые медицинские осмотры проводятся в течение
всего времени работы лица в качестве  водителя  транспортного   средства,
если такая работа связана с перевозками пассажиров или опасных грузов.
     4.  Требование  о  прохождении  обязательных  медицинских   осмотров
распространяется   на   индивидуальных   предпринимателей     в    случае
самостоятельного управления ими транспортными средствами, осуществляющими
перевозки.
     5. Обязательные медицинские осмотры, указанные в пункте 3 настоящей
статьи, проводятся за счет средств работодателя.
     6. Целью обязательного  медицинского  освидетельствования   является
определение  наличия  (отсутствия)  у  водителей  транспортных    средств
(кандидатов   в    водители    транспортных    средств)    медицинских
противопоказаний, медицинских показаний или  медицинских  ограничений  к
управлению транспортными средствами.
     7.     Порядок     проведения     обязательного     медицинского
освидетельствования,  форма  медицинского  заключения  о      наличии (об
отсутствии) у водителей  транспортных  средств  (кандидатов  в   водители
транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний
или  медицинских  ограничений  к  управлению  транспортными   средствами,
порядок выдачи указанного медицинского заключения, порядок направления на
внеочередное  обязательное  медицинское  освидетельствование,     порядок
приостановления  действия  и  аннулирования  медицинского    заключения о
наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств  (кандидатов   в
водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских
показаний  или  медицинских  ограничений  к  управлению     транспортными
средствами, порядок организации и  проведения   санитарно-просветительной
работы по вопросам  профилактики  управления  транспортным    средством в
состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического   опьянения
устанавливаются  уполномоченным  Правительством  Российской     Федерации
федеральным органом исполнительной власти.
     Обязательное   медицинское   освидетельствование        проводится в
медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем
здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию
соответствующих услуг (выполнению работ).
     Обследование   врачом-психиатром,   врачом     психиатром-наркологом
осуществляется   в   специализированных    медицинских       организациях
государственной  и  муниципальной  систем  здравоохранения   по   месту
жительства  либо  месту  пребывания  водителя  транспортного     средства
(кандидата в водители транспортного средства).
     Обязательные предварительные и  периодические  медицинские   осмотры
проводятся в медицинских организациях государственной,  муниципальной   и
частной  систем  здравоохранения,  имеющих  лицензию   на     медицинскую
деятельность по оказанию соответствующих услуг (выполнению работ).
     Обязательные  предрейсовые  и  послерейсовые  медицинские    осмотры
водителей транспортных средств проводятся либо привлекаемыми медицинскими
работниками, либо в порядке  и  на  условиях,  предусмотренных   частью 4
статьи 24 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах
охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
     8. По результатам  обязательного  медицинского   освидетельствования
медицинскими организациями выдается медицинское заключение о наличии (об
отсутствии) у водителей  транспортных  средств  (кандидатов  в   водители
транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний
или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
     Медицинское  заключение  о  наличии  (об  отсутствии)  у   водителей
транспортных  средств  (кандидатов  в  водители  транспортных    средств)
медицинских  противопоказаний,  медицинских  показаний  или   медицинских
ограничений к управлению транспортными средствами изготавливается в двух
экземплярах,  один  из  которых  остается  в  выдавшей  его   медицинской
организации, а другой выдается водителю транспортного средства (кандидату
в водители транспортного средства).
     Медицинское заключение по результатам обязательного предварительного
или обязательного периодического медицинского осмотра изготавливается   в
двух экземплярах, один из которых остается в  выдавшей  его   медицинской
организации, а  другой  выдается  водителю  транспортного    средства для
представления работодателю, у которого хранится.
     9.  В  случае  выявления  у  водителя  транспортного    средства при
проведении обязательного периодического медицинского  осмотра   признаков
заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо
ранее  не  выявлявшимися  медицинскими  показаниями  или     медицинскими
ограничениями к управлению транспортным средством, водитель транспортного
средства направляется на  необходимые  обследование  и  лечение,    а при
подтверждении наличия заболеваний (состояний),  являющихся   медицинскими
противопоказаниями,   медицинскими   показаниями   или       медицинскими
ограничениями к управлению транспортным  средством,  -  на   внеочередное
обязательное  медицинское  освидетельствование.  На  время     проведения
необходимых  обследования,  лечения   и   внеочередного     обязательного
медицинского  освидетельствования  действие  ранее  выданного    водителю
транспортного средства медицинского заключения приостанавливается,  а   в
случае  подтверждения  наличия  у   водителя   транспортного     средства
медицинских противопоказаний  либо  ранее  не  выявлявшихся   медицинских
показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством
указанное  медицинское  заключение  аннулируется,  о  чем    уведомляются
соответствующие подразделения федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего  функции  по  выработке  и  реализации    государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
     10. Пострадавшим в дорожно-транспортных  происшествиях   оказывается
первая помощь, а также медицинская помощь, которая заключается:
     в оказании скорой медицинской помощи на месте дорожно-транспортного
происшествия и в пути следования в медицинскую организацию;
     в оказании первичной медико-санитарной помощи и   специализированной
медицинской помощи.";
     4) дополнить статьей 23.1 следующего содержания:

     "Статья 23.1. Медицинские противопоказания, медицинские показания и
                 медицинские  ограничения  к  управлению    транспортными
                 средствами
     1.  Медицинскими  противопоказаниями  к  управлению     транспортным
средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует
возможности управления транспортным средством.
     2. Медицинскими показаниями  к  управлению  транспортным   средством
являются заболевания (состояния), при  которых  управление   транспортным
средством допускается при оборудовании его специальными приспособлениями,
либо при  использовании  водителем  транспортного  средства   специальных
приспособлений  и  (или)  медицинских  изделий,  либо  при      наличии у
транспортного средства определенных конструктивных характеристик.
     3. Медицинскими ограничениями к управлению  транспортным   средством
являются  заболевания   (состояния),   наличие   которых     препятствует
возможности безопасного управления транспортным  средством   определенных
категории, назначения и конструктивных характеристик.
     4. Перечни медицинских противопоказаний,  медицинских  показаний  и
медицинских   ограничений   к   управлению   транспортными     средствами
устанавливаются Правительством Российской Федерации.";
     5) абзац третий пункта 2  статьи 25  дополнить  словами  "с   учетом
имеющихся медицинских ограничений и (или) медицинских показаний";
     6) пункт 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:
     "1.  Основаниями  прекращения   действия   права   на     управление
транспортными средствами являются:
     истечение срока действия водительского удостоверения;
     выявленное    в    результате     обязательного     медицинского
освидетельствования наличие медицинских противопоказаний  или  ранее   не
выявлявшихся  медицинских  ограничений   к   управлению     транспортными
средствами в зависимости от их категорий,  назначения  и   конструктивных
характеристик;
     лишение права на управление транспортными средствами.
     Порядок прекращения  действия  права  на  управление   транспортными
средствами при  наличии  медицинских  противопоказаний  или   медицинских
ограничений  к  управлению  транспортными  средствами     устанавливается
Правительством Российской Федерации.".

     Статья 2
     Внести  в  Кодекс   Российской   Федерации   об     административных
правонарушениях (Собрание законодательства Российской  Федерации,   2002,
N 1, ст. 1; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2700,   2708,
2717; N 46, ст. 4434; N 50, ст. 4847, 4855; 2004, N 31, ст. 3229;   N 34,
ст. 3529, 3533; 2005, N 1, ст. 9, 13, 45; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1075,
1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3131;   N 50,
ст. 5247; 2006, N 1,  ст. 10;  N 10,  ст. 1067;  N 12,  ст. 1234;   N 17,
ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3420,
3438, 3452;  N 43,  ст. 4412;  N 45,  ст. 4641;  N 50,  ст. 5279;  N 52,
ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, 29; N 16, ст. 1825; N 20,  ст. 2367;   N 26,
ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007, 4008;  N 41,  ст. 4845;   N 43,
ст. 5084; N 46, ст. 5553; 2008, N 18, ст. 1941;  N 20,  ст. 2251;   N 30,
ст. 3604; N 49, ст. 5745, 5748; N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 7, ст. 777;
N 23, ст. 2759; N 26, ст. 3120, 3122, 3132; N 29, ст. 3597, 3642;   N 30,
ст. 3739; N 45, ст. 5265; N 48, ст. 5711, 5724;  N 52,  ст. 6412;   2010,
N 1, ст. 1;  N 21,  ст. 2525;  N 23,  ст. 2790;  N 27,  ст. 3416;  N 30,
ст. 4002, 4006, 4007; N 31, ст. 4158, 4164, 4193, 4195, 4206, 4207, 4208;
N 41, ст. 5192; N 49, ст. 6409; 2011, N 1, ст. 10, 23, 54; N 7, ст. 901;
N 15, ст. 2039; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2715;  N 23,  ст. 3260;   N 27,
ст. 3873; N 29, ст. 4284, 4290, 4298; N 30, ст. 4573, 4585, 4590,   4598,
4600, 4601, 4605; N 45, ст. 6334; N 46, ст. 6406; N 48, ст. 6728;   N 49,
ст. 7025, 7061; N 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366;
2012, N 6, ст. 621; N 10, ст. 1166; N 15, ст. 1724; N 18, ст. 2128; N 19,
ст. 2278, 2281; N 24, ст. 3069, 3082; N 25,  ст. 3268;  N 29,   ст. 3996;
N 31, ст. 4320, 4322, 4330; N 47, ст. 6402, 6403; N 49, ст. 6757;   N 53,
ст. 7577, 7602, 7640; 2013, N 14, ст. 1651, 1666; N 19, ст. 2323,   2325;
N 26, ст. 3207, 3208; N 27, ст. 3454, 3470; N 30, ст. 4025, 4026,   4029,
4030, 4031, 4032, 4034, 4036, 4040, 4044, 4078,  4082;  N 31,   ст. 4191;
N 43, ст. 5443, 5444, 5445, 5452; N 44, ст. 5624, 5643; N 48,   ст. 6161,
6165; N 49, ст. 6327, 6341) следующие изменения:
     1) главу 11 дополнить статьей 11.32 следующего содержания:

     "Статья 11.32.   Нарушение   установленного   порядка     проведения
                 обязательного медицинского освидетельствования водителей
                 транспортных средств (кандидатов в водители транспортных
                 средств)    либо    обязательных        предварительных,
                 периодических,   предрейсовых    или       послерейсовых
                 медицинских осмотров
     Нарушение   установленного   порядка   проведения      обязательного
медицинского   освидетельствования   водителей   транспортных     средств
(кандидатов  в  водители  транспортных   средств)   либо     обязательных
предварительных,   периодических,   предрейсовых   или      послерейсовых
медицинских осмотров -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в  размере   от
одной тысячи до полутора тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч
до трех тысяч  рублей;  на  юридических  лиц  -  от  тридцати    тысяч до
пятидесяти тысяч рублей.
     Примечание.  За  административные  правонарушения,   предусмотренные
настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность
без образования юридического лица, несут административную ответственность
как юридические лица.";
     2)  часть 1  статьи 23.1  после  цифр  "11.24,"  дополнить   цифрами
"11.32,";
     3) пункт 18 части 2 статьи 28.3 после слов "статьи 6.29," дополнить
словами "статьей 11.32,".

     Статья 3
     Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении   девяноста
дней после дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации                                  В. Путин

Москва, Кремль
28 декабря 2013 года
N 437-ФЗ