Форум по медицинскому праву

Информация о пользователе

Привет, Гость! Войдите или зарегистрируйтесь.


Вы здесь » Форум по медицинскому праву » Психиатрия. Алкоголизм. Наркомания. Токсикомания » Прекращение действия права на управление транспортным средством


Прекращение действия права на управление транспортным средством

Сообщений 1 страница 2 из 2

1

ПНД. НД. Диагноз. Учет. Наблюдение. Судебные акты: http://medzona-forum.ru/viewtopic.php?id=2009

Дело № 2-153/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Клетский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего Кравцовой Г.П. при секретаре Васильевой В.Г.,
с участием прокурора прокуратуры Клетского района – помощника прокурора района Дейнекиной О.В.,
представителя ответчика Муниципального учреждения здравоохранения (МУЗ) «Центральная районная больница (ЦРБ) Клетского муниципального района ФИО2 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в станице Клетской Волгоградской области в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Клетского района в интересах неопределённого круга лиц к МУЗ «ЦРБ Клетского муниципального района» о признании действий по выдаче медицинской справки о годности к управлению транспортными средствами ФИО1 незаконными; о признании медицинской справки о годности к управлению транспортными средствами, выданной МУЗ «ЦРБ Клетского муниципального района» ФИО1 недействительной; о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1 до устранения препятствий для получения водительского удостоверения, установил:
Прокурор Клетского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МУЗ «ЦРБ Клетского муниципального района» о признании действий по выдаче медицинской справки о годности к управлению транспортными средствами ФИО1 незаконными; о признании медицинской справки о годности к управлению транспортными средствами, выданной МУЗ «ЦРБ Клетского муниципального района» ФИО1 недействительной; о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1 до устранения препятствий для получения водительского удостоверения указывая, что прокуратурой Клетского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права неопределенного круга лиц граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации и установлено, что ФИО1, имеющий водительское удостоверение № <адрес> категории «А, В, С, Д, Е», выданное <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (срок действия до ДД.ММ.ГГГГ) состоит на учёте у врача нарколога в МУЗ «ЦРБ Клетского муниципального района» с диагнозом «алкоголизм» с ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «ЦРБ Клетского муниципального района ФИО1 выдана ДД.ММ.ГГГГ медицинская справка о годности к управлению транспортными средствами, являющаяся, в числе иных оснований, основанием для выдачи водительского удостоверения.
Согласно перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с пароксизмальными расстройствами. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально. Наличие у ФИО1 заболевания «алкоголизм» является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами, в том числе автомобилями, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, 8 (категория «В»), мотоциклами, мотороллерами и т.д. (категория «А»), автомобилями без ограничения веса (категория «С»), автобусами без ограничения вместимости пассажиров (категории «Д, Е»).
Управление мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, в связи с чем прокурор обратился в суд с иском.
Третьи лица – <адрес>, привлеченное судом, ФИО1 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом судебными повестками, о чем имеются уведомления о вручении, им высланы копии исковых заявлений, о причинах неявки не сообщили, указанное обстоятельство не препятствует рассмотрению дела по существу.
В судебном заседании прокурор Дейнекина О.В. исковые требования полностью поддержала, пояснив, что прокуратурой установлены обстоятельства, при которых, несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников на безопасность дорожного движения. ФИО1., имеющий водительское удостоверение, состоит на учете у врача психиатра с диагнозом «алкоголизм» с ДД.ММ.ГГГГ и ему МУЗ «ЦРБ Клетского муниципального района» выдана медицинская справка о годности к управлению транспортными средствами. В соответствии с положением Федерального закона «О безопасности дорожного движения» действие МУЗ «ЦРБ Клетского муниципального района» по выдаче медицинской справки о годности к управлению транспортными средствами ФИО1 является незаконным, медицинская справка о годности к управлению транспортными средствами, выданная МУЗ «ЦРБ Клетского муниципального района», ФИО1 является недействительной, поэтому указанные обстоятельства являются основанием для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.
Представитель ответчика ФИО2 с иском согласна полностью, пояснив, что ФИО1 состоит на учете у врача нарколога на диспансерном учете в МУЗ «ЦРБ Клетского муниципального района» с диагнозом «алкоголизм» и ему выдана медицинская справка о годности к управлению транспортным средствами в ДД.ММ.ГГГГ являющая основанием для выдачи водительского удостоверения. С имеющимся диагнозом ФИО1 не может быть допущен к управлению транспортными средствами без дополнительного заключения комиссии врачей. МУЗ «ЦРБ Клетского муниципального района» примет меры к выдаче медицинских справок о годности к управлению транспортными средствами в соответствии с законодательством.
Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, признавшего иск полностью, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что требования прокурора подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона « 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон), безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень, защищенность его участников от дорожно – транспортных происшествий (ДТП) и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения ДТП, снижение тяжести и последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Согласно статьи 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьёй 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно статьи 25 Закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьёй возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением.
Статьёй 28 Закона определен круг оснований прекращения права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 02 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.
Согласно Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в который входят работы, непосредственно связанные с движением транспорта, в том числе водители авто-мототранспортных средств, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с пароксизмальными расстройствами. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально.
Согласно информации МУЗ «ЦРБ Клетского муниципального района» ФИО1 выдана медицинская справка №, на основании которой выдано водительское удостоверение. На момент выдачи медицинской справки на управление автотранспортом подход был индивидуальный без ВК. На основании Постановления Правительства № 377 было принято решение о возможности управлять автотранспортом.
Согласно справки врача-нарколога МУЗ «ЦРБ Клетского муниципального района» ФИО1 состоит на диспансерном учете с диагнозом – алкоголизм, что противопоказано для вождения автотранспортом. У больного психотическое галюцинаторное расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Активная зависимость 2 степени.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости признания действий МУЗ «ЦРБ Клетского муниципального района» по выдаче медицинской справки о годности к управлению транспортными средствами ФИО1 незаконными; признании медицинской справки о годности к управлению транспортными средствами №, выданной МУЗ «ЦРБ Клетского муниципального района» ФИО1 недействительной и прекращению действия права на управление транспортными средствами, с изъятием у него водительского удостоверения, до устранения препятствий для его получения.
На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц, если нарушаются законные интересы и права граждан.
При таких обстоятельствах суд считает, что исковое заявление прокурора Клетского района подлежит удовлетворению полностью.
В судебное заседание представитель ответчика представил ходатайство о снижении размера государственной пошлины по делу в связи с тяжёлым финансовым положением и отсутствием свободных денежных средств на лицевом счете.
Согласно статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливается федеральными законами о налогах и сборах.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для организаций – 4000 рублей.
В соответствии с постановлениями Президиума Верховного Суда РФ от 4, 11 и 18 мая 2005 года, утвердившими «Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2005 года (по гражданским делам)», установлено, что в силу пункта 2 статьи 333.20 и пункта 3 статьи 333.23 НК РФ суды общей юрисдикции или мировые судьи, арбитражные суды, а также Конституционный Суд Российской Федерации и конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины либо предоставить отсрочку или рассрочку уплаты государственной пошлины.
Суд приходит к выводу о возможности уменьшения размера государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика МУЗ «ЦРБ Клетского муниципального района» до 200 (двухсот) рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 45, 88, 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Удовлетворить исковое заявление прокурора Клетского района полностью.
Признать действие муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница Клетского муниципального района» по выдаче медицинской справки о годности к управлению транспортными средствами ФИО1 незаконным.
Признать медицинскую справку о годности к управлению транспортными средствами №, выданную муниципальным учреждением здравоохранения «Центральная районная больница Клетского муниципального района» ФИО1 недействительной.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в <адрес>.
<адрес> изъять у ФИО1 водительское удостоверение номер <адрес> категории «А, В, С, Д, Е», выданное <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, до устранения препятствий для его получения.
Взыскать с муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница Клетского муниципального района» Волгоградской области государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Клетский районный суд Волгоградской области.
Председательствующий Г.П.Кравцова

источник: ссылка

2

Старицкий районный суд Тверской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-56, 2011 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
г. Старица 29 марта 2011 года.
Старицкий районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи: Осипова П.В.,
при секретаре: Бойковой Н.Н.,
с участием:
старшего помощника прокурора Старицкого района Тверской области – ФИО,
ответчика Бобкова А.А.,
представителя третьего лица МУ «<данные изъяты>» Тверской области ФИО,
представителя третьего лица ОГИБДД ОВД Старицкого района Тверской области ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Старица Тверской области гражданское дело по иску прокурора Старицкого района Тверской области к Бобкову А.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Старицкого района Тверской области обратился в суд с вышеуказанным иском.
В обосновании требований указал, что прокуратурой района проверено соблюдение законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. В ходе проверки установлено, что Бобков А.А. состоит на учете у врача нарколога МУ «<данные изъяты>» с диагнозом «<данные изъяты>», что соответствует диагнозу «<данные изъяты>». Вместе с тем, у Бобкова А.А. имеется водительское удостоверение на право управления транспортным средством <адрес>, <данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ. Имеющееся у Бобкова А.А. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), в связи с чем в силу ст. 3, 23, 24 и 25 Закона РФ «О безопасности дорожного движения», Перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Совета министров – Правительства РФ от 28.04.1993 г. №377, Приказа Минздрава СССР от 29.09.1989 №555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» деятельность Бобкова А.А., связанная с управлением транспортными средствами подлежит прекращению.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор заявленные требования поддержал по указанным в иске основаниям.
Ответчик Бобков А.А. исковые требования не признал, пояснил, что в 2005 году он поступал в больницу в связи с отравлением алкоголем. После этого в 2006 году обращался в Старицкую ЦРБ, где ему выдали справку о том, что он может управлять транспортными средствами. В 2009 году был лишен водительских прав. После окончания срока наказания, в сентябре 2010 года вновь обратился в Старицкую ЦРБ, где ему вновь была выдана требуемая медицинская справка. Полагает, что алкоголизмом не страдает, поскольку в настоящее время спиртное не употребляет.
Представитель третьего лица, МУ «<данные изъяты>» ФИО, требования прокурора поддержал, пояснил, что Бобков А.А. состоит на учете у врача- нарколога с диагнозом «<данные изъяты>» с 2005 года. На прием не является, лечение не проходит. В 2010 году он обращался за медицинской справкой необходимой для получения водительских прав, однако ему в этом было отказано.
Представитель третьего лица, ОГИБДД ОВД Старицкого района Тверской области, требования прокурора поддержала, пояснила, что Бобков А.А. ДД.ММ.ГГГГ был лишен водительских прав за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. После истечения срока наказания он представил необходимые документы, в том числе и медицинскую справку из Старицкой ЦРБ и водительское удостоверение ему было возвращено.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу пункта 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством, основные задачи в области безопасности дорожного движения к которым относятся: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
К числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением авто – мототранспортных средств, относятся алкоголизм, наркомания, токсикомания (перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. От ДД.ММ.ГГГГ)
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Бобкову А.А. было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий <данные изъяты> Однако, согласно информации МУ «<данные изъяты>» он имеет медицинские противопоказания к осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами в связи с наличием диагноза «<данные изъяты>» в связи с чем состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.
Имеющийся у Бобкова А.А. диагноз подтвержден и заключением № амбулаторной судебно-наркологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ согласно выводов которой ответчик страдает хроническим алкоголизмом 2 стадии. (л.д. 52-53)
Оценивая экспертное заключение, суд находит его полным и мотивированным, т.к. выводы экспертизы сформулированы на основании исследований, произведенных квалифицированными специалистами, полно и всесторонне обосновавшими свои выводы. При производстве экспертизы экспертам были предоставлены необходимые материалы дела, их выводы не находятся за пределами их специальных познаний.
При таких обстоятельствах, не доверять экспертному заключению или ставить его под сомнение, у суда нет никаких оснований.
Имеющаяся у Бобкова А.А. медицинская справка № выданная ему ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой он вправе управлять транспортными средствами, не может быть принята судом во внимание, поскольку согласно разъяснений Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № решение вопроса о наличии наркологической патологии и выявления медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, относится к компетенции судебно- наркологической экспертизы.
Согласно заключению таковой Бобков А.А. страдает хроническим алкоголизмом 2 стадии. Данное заболевание, как указано выше, является противопоказанием к управлению транспортным средством. Доказательств, опровергающих указанный вывод, суду не представлено.
Следовательно, Бобков А.А. не вправе управлять транспортными средствами.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 251-253, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Бобкову А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего удостоверение на право управления транспортными средствами категорий <данные изъяты> <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Старицкий районный суд в течение десяти суток со дня его провозглашения.
Председательствующий:

источник: ссылка


Вы здесь » Форум по медицинскому праву » Психиатрия. Алкоголизм. Наркомания. Токсикомания » Прекращение действия права на управление транспортным средством