Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 N 624н "Об утверждении
Порядка выдачи листков нетрудоспособности"

ст.13 (извлечение) По решению врачебной комиссии при благоприятном
клиническом и трудовом прогнозе листок нетрудоспособности может быть
выдан в установленном порядке до дня восстановления трудоспособности,
но на срок не более 10 месяцев, а в отдельных случаях (травмы,
состояния после реконструктивных операций, туберкулез) - на срок не
более 12 месяцев, с периодичностью продления по решению врачебной
комиссии не реже чем через 30 календарных дней.

ст. 27. (извлечение) На медико-социальную экспертизу (далее - МСЭ)
направляются граждане, имеющие стойкие ограничения жизнедеятельности и
трудоспособности, нуждающиеся в социальной защите, по заключению
врачебной комиссии при:
очевидном неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе вне
зависимости от сроков временной нетрудоспособности, но не позднее 4
месяцев от даты ее начала;
благоприятном клиническом и трудовом прогнозе при временной
нетрудоспособности, продолжающейся свыше 10 месяцев (в отдельных
случаях: состояния после травм и реконструктивных операций, при
лечении туберкулеза - свыше 12 месяцев);

Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации"

Глава II. МЕДИКО-СОЦИАЛЬНАЯ ЭКСПЕРТИЗА
Статья 7. Понятие медико-социальной экспертизы
Медико-социальная экспертиза - определение в установленном порядке
потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты,
включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности,
вызванных стойким расстройством функций организма.
_____________________________________________________________________________________________________________

Основания для направление
гражданина ("Больного") в бюро МСЭ с целью установления инвалидности.

1) Длительность непрерывной временной нетрудоспособности ("Больничный
лист") до 4-х месяцев,  очевидный неблагоприятный  клинический и
трудовой прогноз, нуждаемость в социальной защите явл.основанием для
проведения ВК (врачебная комиссия) медицинской организации: решение о
направлении гражданина ("Больного") в бюро МСЭ. Гражданину
("Больному") выдается  "Направление на медико-социальную экспертизу
организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь" по форме No.
088/у-06. Т.е. соблюдение 3-х условий, одно из которых социальная
недостаточность гражданина ("Больного").

2) Длительная непрерывная временная нетрудоспособность свыше 10
месяцев (исключения: отдельные случаи до 12 месяцев) при благоприятном
клиническом и трудовом прогнозе.